S大学公共用房资源管理优化研究

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党的十九大报告指出:“要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强、做优、做大,有效防止国有资产流失。”与此同时,教育部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法》,明确提出了“建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化、着力推进成果转化”五项具体任务,“双一流”建设逐渐拉开了序幕。在此背景下,高校公共用房的供求矛盾日益突出:一方面,由于房产资源总量不足,制约了学校事业发展;另一方面,由于房产资源配置使用不合理以及调整工作难度大,导致房产资源不能发挥最大效益。优化高校公共用房资源管理,已经成为高校事业发展中无法回避的问题和解决现实矛盾的客观需要。本文以桂林市S大学为例,研究S大学目前公共用房资源管理的现状,分析S大学在管理过程中所面临的问题,针对性地提出有效的解决对策,对高校公共用房管理的理论和实践进行进一步的巩固与加强。首先,以公共用房管理的组织体系,管理手段,定额标准几方面为切入点对S大学公共用房资源现状进行调查研究,找出目前所存在的问题:公共用房资源的调整使用缺乏长久的规划;设计公共用房资源定额指标时未考虑到学科的差异化;管理分配资源的时候出现的利益私有化;公共资源无法共享以及信息化的建设不够健全。造成这些问题的主要原因是:管理顶层设计部门缺乏合理妥善的长远计划,资源分配制度不合理,监管机制不够健全且无法有效地实现监督,共享理念缺乏以及“信息孤岛”等。其次,参考四川大学和南开大学在公共用房资源管理方面实践所得出的结论,作为S大学公共用房资源管理的经验理论。其中,包括合理完善的用房规划;进行定额分配,提倡有偿使用;明确各管理部门的职责和任务;建立有效的动态信息管理系统,从而提高工作效率,加快工作的进度。最后,对S大学公共用房资源管理中存在的问题,针对性地提出解决问题的方案和对策。例如:设定合理的管理组织结构对顶层设计进行完善,做好长远的规划;制定差异化的定额标准;规范工作流程,建立完善的监管机制;构建用房共享机制以及做到数据信息互通共享等。
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