电子政务的规划设计是电子政务建设的一个重点，也是一个难点。做好电子政务建设的规划对于各级政府电子政务系统的持续发展具有非常重要的意义。 我国的电子政务建设从80年代开始，所从事的政府信息化工作可以简单地概括为三大类，第一类是办公自动化平台的建设；第二类是应用系统，包括系列“金字”工程，是在政府的业务领域进行一些信息化方面的探索；第三块是部门的信息化。 作者在实习期间，先后参与了浙江省内多个电子政务项目的开发和实施，认为我国的电子政务建设将从一个局部的部门信息化或者是基于一级政府管理信息系统的建设，慢慢地要跨入全局性电子政务建设阶段了。其首先要面临的是如何整合已经建立的旧系统，充分利用现有的电子政务建设投资。在实际应用中，无论是通过数据整合还是应用整合的手段，在需要整合的系统数量不多，复杂性不高的情况下，尚且能够满足一些客户的要求；但是随着异构系统数量的增加，就难以适应日益复杂的客户需求了。因此，作者认为必须抛开数据整合和应用整合的桎梏，在更高的层次上对电子政务系统进行抽象，从全局性的高度重新思考电子政务建设。 本文是在分析了国内外电子政务发展现状的基础上，从实际参与的多个电子政务项目实施中总结，不断积累需求，并不断抽象、深化，逐步形成了本文的思路。作者认为必须抛开以数据整合、应用整合为主的当前解决电子政务应用需求的方式，二是从体系结构层面重新定义和思考电子政务的建设思路。本文提出了任务驱动型电子政务的思路，以任务为核心，融合任务、岗位、资源、绩效和知识于一体，以任务作为政务系统业务活动一致的描述手段；以工作流和电子政务系统的结合，作为任务驱动型电子政务系统的基础，建立一个面向业务操作的，面向工作流分析的，具有输入、输出信息要求的政府业务操作模型；以工作流技术为支撑，保证政府业务操作在计算机中按照预先定义好的工作逻辑推进业务的执行；提出了资源、岗位与任务融合的思路，使任务在不同岗位之间正确流转，资源在流转过程随任务、岗位转换而增加、减少、变更、维护；融合了岗位、资源等丰富特征的任务则为基于岗位职能的绩效评估提供了重要的、有价值的知识；最后，作者构建了任务驱动型电子政务原型系统，用于验证概念的可行性和可操作性(注：基于此原型系统的电子政务系统已经在实际政府项目中得到了初步实施)。