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贫困问题作为影响人类社会生存和发展的三大难题之一,一直是我国农村工作的重点。在过去三十多年里我国农村地区实施的扶贫政策已经取得一定的成就,其扶贫的主流模式也一直在改变。尤其是近几年来,三农问题与新农村建设的工作已经成为社会经济发展的重点,这对于解决农村贫困问题提供了有利的政策支持。由于我国农村地区经济、政治、社会和文化发展不平衡和自然灾害以及贫困个体生活方式与状态差异的综合影响,使得我国农村扶贫工作的难度加大,各地区扶贫效果出现了不平衡的现象。因此,我国各地区在我国农村扶贫模式的总指导下,根据区域的特点和发展情况,开展适合当地的扶贫政策。我国海南省的反贫困研究经历了几十年,但是脱贫效果和经济发展还是比较落后。随着经济的不断发展,民生问题的突出,我国一些贫困示范村的发展为区域性扶贫模式提供了实践经验。近几年,在海南省建设国际旅游岛的背景下,探索海南省农村扶贫开发策略具有重要的理论意义与实用价值。对于全面落实科学发展观、统筹城乡规划,构建和谐新农村,具有重大的现实意义。本文以海南省贫困村为研究对象,选取海南省琼中县什寒村、加林村、什介村为研究样本,在贫困与扶贫的理论基础上,运用实证分析和文献描述的方法系统探讨了海南省农村扶贫开发存在的问题,引用和借鉴成功的国内外贫困治理实践经验,并提出了海南省农村扶贫开发的改进对策。本文主要分为六个部分:(1)引言:介绍海南省农村扶贫开发的研究背景和选题意义,以及阐述本文的研究框架、内容、方法以及本文的创新与不足。(2)理论基础与文献综述:本文将能力贫困理论、社会排斥理论以及贫困治理理论作为研究的理论基础,对国内外相关研究现状进行综述,并阐述国内外研究的发展趋势。(3)我国农村扶贫模式的历程及其研究架构:在描述我国农村扶贫模式发展历程的基础上,评价我国农村扶贫模式的政策特点以及扶贫效果,建立农村多元化贫困治理架构。(4)海南省农村扶贫效果的实证分析:本文以琼中县什寒村、加林村、什介村为调查样本,阐述样本示范村的扶贫背景,通过问卷调查和数据分析了解其扶贫效果,并根据案例研究和实证分析的结果分析海南省农村扶贫开发存在的问题。(5)海南省农村扶贫开发的对策建议:第一,借鉴成功的国内外扶贫经验;第二,树立新型的农村贫困多元化治理理念;第三,提高农村贫困治理能力;第四,制定有针对性的扶贫政策;第五,建立完善的扶贫管理体制和运行机制。(6)结语:提出本文结论以及未来的研究方向。本文的研究成果期望能通过对海南省扶贫开发的对策研究,找到适合海南省贫困治理的道路,同时为我国其他地区的扶贫提供理论支撑和实践经验。本文的研究价值是通过对海南省农村扶贫开发中存在的问题,提出相应的改进对策,为正在试点的贫困村建设提供政策参考,促进我国农村扶贫模式体系的完善,有利于实现地区经济社会的可持续发展与构建和谐社会的目标。