经济增速的飞跃式发展,基本的物质生活已经无法继续满足人民持续增长的需求。对于美好生活的追求,提升幸福感就成为人民在此阶段的新需求。经济社会发展过程中社会生产力发展到一定阶段后所出现的新矛盾,成为了当前我国各级政府公共治理中的重点工作内容。要解决好新阶段社会的主要矛盾,需要为全体公民提供好基本公共服务,保证全体公民都能够享受到基本公共服务,实现全社会均等的目标。对于解决社会经济发展的矛盾,促进社会经济快速发展具有不可小觑的作用。云南省地处少数民族众多的边疆,受到地理条件等因素的限制,经济发展水平相对滞后,要摆脱地区贫困为人民提供基本的生存保障,是目前云南省社会发展规划中的重中之重。云南省内各州市发展的不均衡所带来的经济水平上的差距,影响了各州市基本公共服务的水平。云南省在该问题上所表现的特殊性,引起了对基本公共服务在各州市的实现均等化问题的研究兴趣。通过实证分析构建相应指标体系来对各州市基本公共服务水平进行评价,将基本公共教育、劳动就业服务、基本社会保险、基本医疗卫生等八项内容纳入到指标体系中来,再对这八项内容进行细化,对指标体系的测算运用的是熵值法。在整个计算中跨越五年期间涉及十六个州市,形成了完整的历时态与共时态相结合的评价内容。对各州市基本公共服务的均等化水平进行评价,根据计算出的结果对其排序,发现在各州市之间的均等化指数差距较大,从测度结果中初步确定基本公共服务的均等化水平受到地区经济发展水平等多种因素的影响。将均等化指数与影响因素进行回归分析,分析云南省州市基本公共服务均等化水平与影响因素之间的相关性。根据分析认为经济发展水平、财政收支、居民可支配收入、城镇化水平和其他因素会对各州市基本公共服务均等化产生影响。对于边疆地区的稳定发展以及云南省构建和谐社会都带来了极大的负面效应。据此,从对财政支出管理、制度完善、供给方式多元、责任明确、地区经济增长这六个方面来为云南省州市基本公共服务均等化的实现提出合理的对策。