国家“十二五”规划明确提出“建设社区金融服务组织体系”,十八届三中全会更是将普惠金融上升为国家战略,提出要大力发展普惠金融,必须着力做好社区金融服务的发展和研究。社区金融属于金融市场中典型的长尾市场,金融服务需求具有零散化、多元化和层次化的特点,行业的发展需要公共规制的引导、约束和监管。随着我国整体经济增速从高速增长转为中高速,金融行业也实现了放缓,甚至涌现负面新闻,如何通过系统有效的社区金融服务规制来带动社区金融的发展,引起金融界和全体社会的高度关注。在国家倡导普惠金融的发展模式下,社区金融服务不断改革、创新和完善,但从长远发展来看,尚没有一套完善的规制体系,来补足社区金融服务发展中的短板。当前仍然存在三个主要问题:首先,分业监管模式较为空白同时还存在重叠交叉监管问题;其次,居民为社区金融服务中主要的参与主体,但由于居民对风险管理知识的缺乏,极易产生与社区金融服务机构之间的矛盾和纠纷;最后,金融行业协会等自律组织在社区金融服务的发展中并没有起到很好的引导作用。本文基于对社区金融服务实际情况调研为基础,综合运用多种研究方法,对社区金融服务规制存在的问题和原因进行分析,通过学习专家学者研究成果以及结合国外发展的启示,对社区金融服务规制未来发展提出主要对策建议:一是完善社区金融金融服务法律规制,二是加强社区场景中合格投资者的风险匹配管理,三是完善社区金融服务行业自律组织的建设。通过对社区金融服务规制存在问题的深入剖析和提出具有针对性的对策建议,对于未来社区金融服务行业的稳定和发展具有非常重要的意义。