高等教育的大众化和私有化过程中,很多国家高等教育面临着财政短缺的问题。各国力图谋求通过高等教育财政改革改变困境,学生贷款作为一种有效的融资方式为许多国家所接受与践行。发展中国家由于社会信用体系不完善、资金相对匮乏,与发达国家相比学生贷款较为困难。南非作为一个发展中国家实施国家学生资助计划并取得成功,具有案例分析的典型性。本文尝试对其有效实施的原因进行探析。本文首先从历史、社会、经济角度等与高等教育密切相关的因素出发,探讨促使南非实施学生贷款的外部背景与高等教育所面临的境况,得出南非历史上的种族制度造成南非社会及高等教育的二元结构,在南非黑人与白人之间贫富差距严重,而高失业率与高技能人才缺失的矛盾等都显示出南非发展高等教育,实施学生贷款的需要。同时,本文从学生贷款项目本身的利益相关者高校、学生、政府三方出发,分析得出他们支持学生贷款的原因：高校因为财政资金缩减,寻求新的资金来源而支持学生贷款；学生贷款也为那些被高昂学费困扰的学生带来了希望；政府以促进高等教育公平为目标实施学生贷款项目。本文第二部分对南非学生贷款项目的发展及组织结构进行梳理,明确学生贷款项目——国家学生资助计划,是在南非原有的第三级教育基金演变而来的,现由董事会与下属的7个委员会负责管理,高校资助办公室协助运行。在此基础上,在文章第三部分选取南非国家学生资助计划的7个贷款要素进行梳理与分析,包括贷款资金来源、贷款资格对象审核与确定、贷款额度、贷款的发放、贷款利率、贷款与奖学金转化、贷款回收进行。其中,以贷款资金来源、贷款资格对象审核与确定、贷款回收三个关键要素作为着重分析对象,试图从中找出南非学生贷款成功的原因。最后,将南非国家学生资助计划所取得的成果归纳为“获益学生人数的不断增加”、“对高等教育入学产生积极影响”、“促进大学生社会构成多样性”三点。总结出国家学生资助计划实施过程中“稳定的资金来源保障了贷款的延续性”、“有效的成本的控制与资金管理”、“明确的贷款对象利于贷款目标的达成”、“有效的贷款回收”四点经验。本文也指出国家学生资助计划面临着“种族隔离残留产生的另一种不公平”、“贷款发放形式与贷款人数的增加减少了学生贷款数额”、“学生学业完成程度低不利于贷款回收”等不足。基于以上分析,本文结合我国高校国家助学贷款问题,得出结论南非学生贷款具有典型性,其成功经验主要体现在政府的资金与有效法律支持、学生贷款资格确定标准合理制定、对贷款有效回收积极应对三方面。