金砖国家的全球卫生治理参与研究

来源 :上海外国语大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:TimRealler
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2020年,新冠肺炎疫情在全球范围内快速爆发,夺去数万人的生命,各国、国际组织纷纷应对不及。实际上,随着全球化进程进一步加快,由全球化所引发的各类全球性问题在世界范围内广泛传播。在全球卫生安全领域,由于全球人口流动以及南北国家卫生差距所导致的卫生条件落后、药物不可及、卫生研发技术落后等结构性暴力正在给全球人类的安全健康带来严重威胁。目前,以世界卫生组织为代表的传统全球卫生治理国际机制正在面临制度性失效和急剧的内部结构改革,其在应对新冠肺炎、埃博拉、寨卡等全球卫生危机时展现出的低效促使国际社会呼唤新型全球卫生治理实体的诞生。而金砖国家(BRICS)——由巴西、俄罗斯、印度、中国及南非五大新兴经济体所组成的新型全球治理国家间机制,已经逐渐从早期的国家间金融合作机制提升为参与能源、气候、卫生等全球发展治理的新力量。在全球卫生治理领域,金砖国家有望以“发展”为核心视角,以发展中国家的卫生状况为核心利益,以“金砖国家卫生部长会议”为主要对话机制,共同参与全球卫生治理,最终促进全球卫生治理的进一步发展。本文从“全球卫生治理”的概念切入,首先介绍并分析传统全球卫生治理国际机制面对当前全球卫生危机的行动失效,横向对比西方发达国家与发展中国家在全球卫生治理的理念差异,以参与全球卫生治理的主要角色转换引入金砖国家参与全球卫生治理。进而从金砖国家参与全球卫生治理的背景、动因、制度性优势出发,详细介绍金砖五国各自在卫生治理的比较优势以及未来的合作潜力,揭示金砖国家将成为全球卫生治理的新力量。本文最后得出了以下结论:第一,金砖国家成员在全球卫生领域面临共同或相似的卫生威胁,构成了其共同参与全球卫生治理的动力;第二,金砖国家成员在参与全球卫生治理时与传统西方发达国家存在治理理念的差异,前者以“发展”为核心理念,后者以“安全”为核心理念;第三,金砖国家成员在全球卫生治理领域存在各自的比较优势,借助已经成熟的“金砖国家卫生部长会议”,其合作潜力巨大,能够成为全球卫生治理的新角色。
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