农村征地补偿领域的职务犯罪问题探析

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农村征地补偿领域的职务犯罪越来越多发,本文结合某市此类犯罪的现状,从犯罪主体、犯罪手段、犯罪类型、犯罪数额、犯罪形态、犯罪证据和犯罪后果七个方面总结当前农村征地补偿领域职务犯罪的特点,并通过在征地补偿领域的基层组织工作人员是否“国家工作人员”的认定、征地补偿款在不同阶段的性质分析、“是否从事公务”的界定以及家庭型的受贿现状,对司法认定中存在的重点与难点进行了论述,最后根据此类犯罪高发的原因有针对性地提出了相应的预防措施与建议。本文共三章:第一章对当前农村征地补偿领域职务犯罪的犯罪特点进行了概括总结,主要包括:犯罪主体以村干部为主,犯罪手段简单直接,犯罪类型以贪污、挪用公款为主,涉案数额单次少、累计多,共同犯罪多、串案窝案多,犯罪证据易毁灭、难保存,犯罪后果严重,影响恶劣等七个方面。第二章从四个方面对司法实践中农村征地补偿领域对的性质认定进行了分析,主要包括:村委会与村支部成员、村小组长、村会计与村出纳是否属于“国家工作人员”,征地补偿款的不同组成部分与不同流转阶段的性质,基层组织工作人员从事何种事务属于“从事公务”,以及国家工作人员与家属何时可以成立共同犯罪。第三章从三个主要的方面对农村征地补偿领域的职务犯罪提出了预防措施与建议,包括:完善农村土地征用程序与征地补偿款发放机制,完善村集体各项管理制度,加强内外监督,检察机关充分发挥检察职能。
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