在信息技术迅猛发展的现代社会,智慧概念的延伸已经成为席卷世界的新趋势。智慧社区的发展,既是社区不断演变、发展、改革、变更的结果,也是智慧思潮在社会基层末梢的延伸。智慧社区是当前推进智慧城市的热点领域,智慧社区的建设有力推动了城市社区治理及公共服务模式向共同体价值定位、整体性治理和合作治理供给模式的有效转变。本文将文献分析法与实地调查法相结合,选取南通市通州区智慧社区建设案例作为研究对象,运用新公共服务理论、城市社区治理理论、网络治理理论,阐述了当前通州区智慧社区的建设现状和建设亮点,分析了通州区智慧社区建设中所存在的忽略政府、居民等各方需求、没有进行顶层设计、体系不够成熟、建设项目的功能单一、以政府为主导的运营模式缺乏市场性、专业人才匮乏等六大存在问题,并对问题产生的原因进行了深入剖析。针对通州区在智慧社区实践过程中发现的各种问题,通过分析借鉴英国布里斯托、新加坡、北京、上海、无锡等优秀国内外智慧社区建设先行实践地区的经验教训,对六大存在问题分别给出了以需求为向导了解各方需求、制定统一标准进行统筹规划、分类完善技术框架、丰富建设内容、不同建设阶段分步实施和建立长效机制的对策建议。本文倡导以各方需求为建设导向,深入调研了解政府需求、居委会需求、企业需求、居民需求等各方需求;以信息技术为手段,对政府各条块部门数据库进行纵横向的扩充和融合;以基础设施的完善为基础,对支撑平台、应用软件进行升级完善。在智慧社区建设中,根据拥有资源的不同,采用分步走战略,逐步推进。在试点阶段,基础设施薄弱,可以采取政府主导模式;波动阶段,市场准入门槛降低,可以采取企业运营模式;推进阶段,经过完全竞争市场的筛选,存活的企业都拥有自己的核心竞争力,此时可以采取政企合作模式;成熟阶段,政府企业等在智慧社区建设过程中的责任义务已经明确,格局基本定型,更要关注的是建好而不是建成,此时可以采用“3+X”模型,由政府、企业、公民及第三方机构共同参与,建立涵盖智慧化规划、信息化管理、个性化服务、纵横向社会交往等各方面应用要素的平台,力求智慧社区建设能够因地制宜、各具特色,达到企业盈利、政府优管、市民参与、社会和谐的智慧社区建设目的。