【摘 要】
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认罪认罚从宽制度是全面依法治国新时代的重要产物,其推行的初衷包含社会需要与人权保障两方面内容,一方面,提高诉讼效率,及时惩治犯罪,稳定社会秩序;另一方面,加强当事人权利保障,贯彻罪责刑相适应原则。自2016年试点以来的成效凸显出认罪认罚制度的强大功能,它在缓解人案矛盾,实现效率提升等方面发挥了重要作用。然而在认罪认罚制度适用和发展过程中,更多的目光聚焦于被追诉人的权利保护上,为了追求司法效率,对被
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认罪认罚从宽制度是全面依法治国新时代的重要产物,其推行的初衷包含社会需要与人权保障两方面内容,一方面,提高诉讼效率,及时惩治犯罪,稳定社会秩序;另一方面,加强当事人权利保障,贯彻罪责刑相适应原则。自2016年试点以来的成效凸显出认罪认罚制度的强大功能,它在缓解人案矛盾,实现效率提升等方面发挥了重要作用。然而在认罪认罚制度适用和发展过程中,更多的目光聚焦于被追诉人的权利保护上,为了追求司法效率,对被害人权利保护的工作不到位。被害人既是刑事案件的当事人,又是犯罪行为的直接承受者,作为认罪认罚案件的重要参与人,需将其权利保护工作摆在与被追诉人权利保护工作相同重要的位置上。当前立法的不完善给被害人权利保障造成的困境阻碍了认罪认罚从宽制度的进一步发展,司法实践中办案机关因缺少统一的被害人权利保护标准,而使得其忽视被害人在认罪认罚案件中应享有的诉讼权利,甚至滥用职权代替被害人行使诉讼权利,因此产生的问题该如何解决也成为了重中之重。如何平衡被害人与被追诉人的权益,如何平衡传统司法理念与现实需要之间的矛盾,都是认罪认罚从宽制度中被害人权利保障需要探究的课题。本文将从以下五个部分进行论述。第一部分是绪论部分,主要阐述了研究认罪认罚从宽制度中被害人权利保障的背景与意义,将现有国内学者的相关观点进行概括介绍,总结现有理论研究的方向及现存理论研究的不足,同时对某些国家认罪协商制度中的被害人权利保护工作进行简要梳理、分析,以便能更好地研究我国被害人的权利保护问题。第二部分为概述部分,对于本文研究所涉及的概念进行了简单的介绍,并对制度中所包含的被害人诉讼权利类型进行了较为详尽的叙述,归纳出与一般刑事案件相比认罪认罚案件中被害人权利保护的特殊性,从而能更有针对性地探析本文的研究对象。通过分析加强被害人权利保护的现实意义,更深刻地认识到被害人权利保护的重要性,为接下来的研究做好铺垫。第三部分是我国认罪认罚从宽制度中被害人诉讼权利保障的现实困境,在此部分笔者从被害人诉讼地位、被害人诉讼权利系统、配套制度建设、与刑事和解制度的衔接等方面进行分析概括,对立法与司法实务中的问题进行较为详细的总结,为后文被害人权利保障的完善设想提供基础。第四部分是分析英国、美国、德国与我国台湾地区在类似的协商制度中被害人权利保护工作的经验做法,通过将这些国家与地区的经验做法进行比较、融合,总结出可以适用于我国被害人权利保护的启示,通过这些有益经验,促进我国被害人诉讼权利保护的内容不断完善。最后一部分是完善设想,首要的是明确被害人的诉讼地位,在明确被害人诉讼主体地位必要性的前提下根据诉讼环节的不同,提出明确被害人诉讼主体地位的措施。其次,加强对被害人诉讼权利的系统保护,包括完善被害人的知情权、参与权、求偿权。在明确被害人诉讼权利的基础上提出完善被害人权利保障的配套措施,进一步加强构建被害人权利救济机制、值班律师制度及对司法权力的监督机制。最后,从被害人参与程序与量刑幅度两个方面入手,建立与刑事和解制度的有效衔接。
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