应对国外对华反倾销的战略构想

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随着经济全球化进程的加快,国际市场竞争日趋激烈,以反倾销形式为主的新贸易保护主义日渐盛行,已经对世界经济贸易产生了重大的影响。中国作为最大的发展中国家,随着正式加入WTO,贸易规模必然扩大,贸易实力必然提高,我国企业面临的反倾销形势也会越来越严峻。事实正是如此,中国产品遭遇贸易伙伴国的反倾销,大有势头越来越猛、品种越来越多、范围越来越广之势。从1979年8月欧共体对我国出口的糖精钠发起首例反倾销调查以来,国外对华反倾销浪潮汹涌而至,此起彼伏,我国自1995年开始成为全球遭遇反倾销最多和受害最严重的国家,我国已成为反倾销的“重灾区”。截至到2003年6月,国外对华反倾销案总数达527起,产品涉及到五矿、化工、土畜、机械电子、医保等4000多种商品,直接影响我国出口金额达100亿美元以上。这在一定程度上影响了我国出口贸易的进一步发展,给国民经济的良性发展蒙上了一层阴影。因此,我国如何采取积极的应对措施,妥善处理反倾销纠纷,成为我国企业长足发展的关键问题。这也正是本文选择我国应对国外反倾销问题作为研究对象的意义之所在。 本文运用了经济学分析方法深入分析了我国遭遇反倾销的原因,既有国外的歧视性因素,也有来自我们自身的因素。同时也对我国遭遇反倾销进行了实证分析,通过剖析国外对我国实施反倾销的案例,得出宝贵经验教训,在此基础上提出了解决我国遭遇反倾销的对策。 本文共分四部分:第一部分,倾销与反倾销的经济学分析。首先是建立倾销模型,对倾销本质进行了深入分析;其次是以征收反倾销税为例,建立反倾销模型,分析了社会福利水平的变化;再次是将反倾销税与非关税壁垒的成本——效益做出三个方面的比较和评价;最后是根据梯级经济发展理论来分析倾销与反倾销是否合理。 第二部分,我国遭遇反倾销的现状及原因。我国遭遇国外反倾销的主要特点是:一是提起反倾销调查的案件数量明显增多;二是涉案金额越来越多;三是发动反倾销调查的国家和地区不断增多;四是产品范围不断扩大;五是被征收的反倾销税率普遍较高;六是对我国产品倾销的确定有很强的主观性和随意性。我国遭遇反倾销的原因既有国外贸易保护因素,又有自身的因素,我国的政府、行业协会、企业在应对反倾销问题还存在许多不足之处。 第三部分,我国反倾销应诉的实证分析。以美国诉中国大蒜反倾销案和欧盟诉中国的彩电倾销案作为典型案例进行分析,从以往成功和失败的案例中总结经验教训。 第四部分,应对国外对华反倾销的战略构想。构筑一个高效的反倾销体系,使我国在应对反倾销时,政府、行业协会及企业既要分工明确,又要“三位一体”,紧密配合,协同应战。
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