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在世界范围内,各国政府都在不同程度上对媒介进行着监管,社会对政府监管媒介也存在着期待,这是因为政府对媒介进行监管具有正当性与合理性,政府监管和媒介发展的关系应该是相辅相承的,很难想象一个缺乏监管的媒介会给社会带来怎样的影响。但是,我们也应该看到由于媒介相对于政府具有独立性,而媒介的舆论监督还包括对政府工作的监督,这使得政府该如何恰当有效的监管媒体的问题变的复杂起来,相关的探讨也一直在进行中。
就我国广播电视业的现实情况来看,国家广电总局在2007年以前所未有的强硬姿态加大对我国广播电视媒体的监管,先后针对低俗广播电视节目发出各种禁令共达19条,这成为我们研究政府进行媒介监管的一个很好的范例。本文通过对2007年一年内国家广电总局发出的所有“禁令”的梳理,和其中具体案例的实证分析,从三个方面开展本文的主题研究:1、总结我国广播电视媒介监管的特点;2、通过分析每次“禁令”发布后网民的言论与态度,讨论国家广电总局作为媒体监管部门在执行过程中的优劣得失;3、通过查阅中外相关文献资料,了解西方国家在对媒介的行政监管所采取的措施,并将其与我国大陆的相关措施加以对比,提出合理的有建设性的意见。