松花江是我国东北地区的一条重要的河流,整个流域物产资源丰富,对东北地区的工农业生产、内河航运、人民生活等方面具有及其重要的经济和社会意义。本文通过利用WebGIS技术在目前已经应用成熟的ArcGIS平台上创建松花江污染应急决策支持系统,实现了对松花江污染事件的动态模拟,同时创建了松花江流域专家信息库和应急决策方案,便于决策者能够实时快速的拿出解决方案,为松花江流域的污染防治和应急决策提供了一个管理平台。本文采用面向对象的关系数据库管理模式,以Goedatabase为基础设计空间数据模型,属性数据模型的设计主要考虑到数据库冗余和数据一致性问题,将属性数据分成几大类分别存储,建立唯一标识连接空间数据和属性数据,利用ArcSDE和SQL 2000来有效的管理松花江流域的相关信息数据,实现空间信息和属性信息一体化存储和管理,体现出GIS的空间和属性操作的特点。采用ASP.NET技术创建对数据库的访问,使用ArcGIS Server开发系统,实现了数据和信息的共享,数据的安全性问题也得到了很好的解决。本文简要介绍了WebGIS技术和ArcGIS Server在WebGIS中的使用,使用ArcGIS server创建了WebGIS服务,并进而提出创建松花江流域污染应急决策支持系统网站。在地图服务的基础上,实现了对地图的浏览、查询、分析等功能,同时实现了对污染事件的模拟,并完善了网站的其它功能。本文还对系统的安全性和提高浏览速度提出了自己的观点,实现了理论到实际应用的过渡。