京、沪、深、渝高新技术产业化政策比较研究

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二十世纪八十年代,为了迎接新技术革命的挑战,我国政府做出了加速发展高新技术产业的战略决策,特别是国家高新技术产业开发区的应运而生,极大的推动了科技与经济和社会效益的紧密结合,调动了地方政府发展高新技术产业的积极性和创造性。二十世纪九十年代中期以来,各级地方政府开始针对本地特征制定了一系列高新技术产业政策。各地政府通过制度创新和转变政府职能等方式,旨在加速本地区高新技术产业的发展。经过十多年的加速发展,高新技术产业已经成为区域经济新的经济增长点,为培育所在城市的新兴支柱产业和带动区域经济发展做出了重要的贡献。地方政府在高新技术产业发展中地位和作用也日益突现。地方高新技术产业政策对其产业的推动作用尤其重要。但是,在高新技术产业发展中“政府失灵”问题依然潜在。重庆作为年轻的直辖市,要加快高新技术产业的发展,促进重庆经济的全面提升,必须制定完善一套适应重庆市高新技术产业发展实际情况的产业政策,通过借鉴和创新,创建有效、有为的高新技术产业政策,赢得高新技术产业发展制度优势和竞争力。本文旨在:通过产业经济学和高新技术产业发展的相关理论研究成果,运用比较研究方法,选择北京、上海、深圳和重庆四地作为研究对象,通过对各级政府扶持高新技术产业化政策和优化措施,分析重庆与三地在高新技术产业化政策上的差异,进而因地制宜地提出重庆发展高新技术产业化的政策建议,以推动重庆市高新技术产业化持续健康发展。本文的研究遵循从理论到实践、从一般到特殊的过程。全文共分五章。论文各部分的主要内容分述如下:第一章绪论,对论文的研究背景、研究目的、意义、国内外研究现状、研究方法、研究内容和创新之处作出综述。第二章就高新技术产业政策理论进行了综述。从产业政策的涵义到高新技术产业的发展,到高新技术产业化政策的由来进行了详实的阐述。第三章是文章的重点。文章就北京、上海、深圳和重庆四城市高新技术产业化政策内容进行了比较研究。通过从财政税收、产学研合作、知识产权的保护和人才的引进及培养四个方面深刻分析了北京、上海和深圳高新技术产业政策的异同和优缺,为重庆高新技术产业化政策的制定及优化选择作出理论依据和借鉴。第四章落实到重庆高新技术产业化发展,就重庆市高新技术产业化发展现状进行了分析,包括取得的成就和遇到的问题。从高新技术产业化政策角度分
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