人口老龄化与养老保险制度改革——一个带有OLG结构的CGE模型分析

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人口老龄化,是世界各国面临的一个大问题。在未来几十年中,退休人口的急剧增加,将使21世纪变成一个名符其实的人口老龄化世纪。随着我国老年型社会的到来和老龄化速度的加快,人口老龄化对社会经济的影响问题受到了极大的关注。与此同时,随着中国改革开放和市场经济的不断完善和发展,传统的家庭养老方式正逐步瓦解,养老制度正面临着越来越大的压力。 中国目前的养老保险改革制度采取了社会统筹与个人账户相结合、同时鼓励个人储蓄的方法。这种安排既可以保护老年人免受风险,又可以利用储蓄来促进经济增长,从理论上来说很好。但这种制度安排对储蓄和再分配的作用到底有多大,会对经济增长和居民消费产生什么影响,则缺乏精确的计算和强有力的政策评价工具进行定量分析。 本文建立了一个可以用于中长期预测和政策模拟的可计算一般均衡(CGE)模型系统。在本文开发的动态一般均衡模型中,包括一个模拟中国人口老龄化过程的人口增长模型,一个反映不同年龄组人口的消费和储蓄行为的交叠世代结构。模型由生产、消费、政府行为和均衡条件4部分组成,将劳动力从投入到退休分成13个年龄组。模型由4500多个方程和4500多个独立变量组成,模型中的非零元素总和21800多个,8900多个非线性变量,以5年为一个时间段,满足均衡条件的动态仿真持续了60个时间段。利用这一模型,本文研究在未来的50年中,中国人口的迅速老化将会给中国社会经济带来的冲击,探讨养老金改革方案对国民经济增长、政府收入、居民收入和消费以及整个社会保障体系的影响,同时根据定量研究的结果提出相应的经济学对策。模型的标定与模拟采用通用数学建模系统GAMS软件(Brook,Kendrick,MeerausandRaman,December1998)实现。 全文共分6章,主要内容为建立以老龄化的中国人口数据作为外生变量的、以及包括生命周期理论(OLG结构)的CGE模型,完成了基本模型的参数标定和长期动态模拟,以及以应对老龄化问题为主要目标的养老金制度改革方案的动态CGE模型仿真,最后进行了仿真结果分析与政策建议。 第1章为绪论部分,介绍人口老龄化问题的历史背景以及本文议题的现实意义;介绍国内外关于人口老龄化与养老保险制度改革的研究理论、方法和文献,重点介绍可计算一般均衡模型、交叠世代模型在人口老龄化和养老保险制度方面的研究状况;最后介绍本文研究的理论基础、研究框架、数据来源、研究方法以及几个基本概念的界定。 第2章首先介绍全球人口老龄化的态势,讨论人口老龄化与经济发展之间的关系;然后介绍我国人口年龄结构的基本态势;基于联合国的中国人口规划数据,从人口年龄结构老化、老年人口内部老化,以及人口扶养比的变化趋势入手,探讨中国人口老龄化的未来发展趋势和人口老龄化所带来的社会和经济问题。 第3章介绍国内外现行的养老保险制度以及由于全球老龄化引起的养老金制度的改革,包括国际经合组织成员国和加拿大国家的养老金制度改革;重点研究我国养老保险制度的形成、发展和改革历程,详细介绍对中国养老保险制度改革的研究,这也是本文研究工作的重点。 第4章介绍可计算的一般均衡模型(CGE)的理论基础—一般均衡理论,CGE模型的含义及其与一般均衡理论的关系,CGE模型的内容、结构与应用,CGE模型作为定量研究人口老龄化对经济影响的突出优点,CGE模型的发展近况,计算机仿真工具,以及本文所采用的CGE模型的特点。 第5章介绍研究不同年龄段的人口的储蓄和消费行为的交叠世代模型(OLG)的基本理论以及与CGE模型的整合。描述模型的结构、方程、数据、标定过程,采用动态的方法进行一般均衡分析,得到基本模型仿真和养老金改革方案仿真的数值解,并分析人口老龄化对经济诸方面的影响和改革所带来的改善。 第6章对模型的仿真结果进行综合评价,并针对中国人口老龄化问题,提出相关的宏观经济对策,对于中国养老保险系统存在的问题提出改革的建议,给出可持续发展的战略选择。 最后在总结全文内容和结论的基础上,提出进一步研究的展望。
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