收入分配问题始终是经济社会发展中最基本的问题，分配制度影响到社会经济的稳定和发展，影响人们创造财富的动力以及获取财富的方式。完善收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平正义的收入分配体系，是建设社会主义和谐社会的迫切要求。本文选取社会高度关注的居民收入差距问题进行研究，具有一定的理论和现实意义。　　 从理论上讲，市场主导的收入分配必然导致收入差距的存在。我国处于经济转型关键时期，市场发育不成熟，特别是要素市场发育的不成熟，从而导致要素收益的错位实现，这是收入差距不合理存在的根本因为。除了市场因素外，政府对收入差距的扩大也负有重要责任：经济行为不完善、治理理念缺失、再分配能力不足及其宏观调控不力等都与当前收入差距拉大有密切关系。政府应综合发挥其收入分配职能，运用各种政策工具，参与国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各行业，以及社会成员之间的合理分配，缩小收入差距，体现社会公平。　　 许昌市近年来城乡居民收入水平有了很大提高，城镇居民收入分配总体上适应了市场经济发展的需要，大多数人的收入分配基本合理。但收入分配还存在着诸多问题，如居民收入水平相对较低、不同群体的收入差距有扩大趋势。本文根据许昌市近年来统计调查资料，就居民收入的现状、存在的突出问题与矛盾、收入差距扩大的因为进行分析，研究收入差距对经济、社会发展的影响，针对性地寻找缓解和缩小收入差距的途径。　　 本文以社会主义分配理论为指导，借鉴西方收入分配理论中的合理因素，对政府在缩小居民收入差距中的价值取向、角色定位、制度措施等方面问题进行了初步探讨。研究初次分配领域和再分配领域两个方面的政府责任及措施，论述的重点为初次分配环节要重视建立健全的公平竞争的社会主义市场机制，改变当前不尽合理的收入分配格局，形成有利于提高居民收入在国民收入中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重，从而规范收入分配秩序，使收入差距趋于缩小的体制机制。再分配领域着重关注社会保障调节，构建具有普遍性的社会保障体系，最大限度的维护社会公正。