云南省高校校车运营管理模式研究

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当前,高校后勤服务社会化成为高校后勤服务体制改革的热点问题,近年来,相关高校纷纷改革原有后勤服务管理体制,逐步确立和形成以市场为导向,沿着高校后勤服务市场化、企业化、专业化的道路探索实践。在深化高校后勤服务体制改革的背景下,高校校车运营管理作为高校后勤服务的重要组成部分,也面临着适应市场经济变化和高校蓬勃发展的契机。高校校车从其历史的起源定义就是服务师生的通勤工具,为住在较为偏远的师生提供来往学校的交通条件。在改革开放的三十多年间,高等教育事业的突飞猛进,教育功能从单一的精英教育模式转变为精英教育与大众教育并重的人才培养模式,高等教育被列为国家人才发展战略。位于大西南边陲的云南省投资百亿兴建呈贡大学城,现已入住师生近十万人,形成了云南省高校新老校区并举的校区规模化格局。高校校车成为连接新老校区的纽带,所赋予校车的定义显然不再是简单的通勤交通工具,是从校车的管理、规模、服务、安全等方面的管理形式上赋予更高的发展要求,现行校车运营管理模式是否适应高校新发展的变化。本文以公共产品理论、新公共管理理论、公共服务理论为基础,对高校校车管理的理论依据及相关概念进行了界定;对高校后勤服务的产品属性进行了分析:对比研究分析了云南大学和云南师范大学校车运营模式的形成背景及管理现状;两所高校校车管理模式中的优势对比分析及存在的问题对比分析;借鉴了相关文献与高校后勤服务多元化供给的趋势;得出了较为具体的初步结论,并提出相应的对策建议:一是实行运营市场分类管理,理顺运营市场与运营管理关系;二是依靠信息网络技术,提升运营管理水平;三是引入社会资源和竞争机制,转变运营管理发展方式;四是引入学生参与互动机制,体现运营管理服务利益。
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