在国内外关于美国中东地区反恐研究的基础上,本文首先分析了美国国家安全观对反恐政策在该国决策层中得到建构时所产生的影响。其次,本文研究了反恐政策在美国领导层形成共识后的社会建构与制度表达过程。再次,本文探讨了反恐政策建构对中东地区产生的影响。本文的第一章将着重从反恐政策在美国决策层中的建构进行解读。美国决策层所秉持的国家安全观历经了冷战且吸收融合了美国各个时期的军事思想,因而对“9·11”事件前美国反恐政策的形成产生了重要影响。从这一角度思考,本章试图结合历史要素对制定美国反恐政策的起因加以分析。本文的第二章把分析的重点放在了反恐政策在社会层面的建构之上。反恐政策若要发挥作用就不能仅仅局限于国家领导层的制定环节,而要在美国社会中以具体的能够为大众所接受的方式得到建构。本文认为话语要素、物质要素、国家机构建设以及社会物质实践在反恐政策的社会化过程中扮演了关键角色。并认为从小布什到奥巴马时期的反恐社会建构已经在文化层面使反恐政策成为了美国文化制度不可分割的一部分。本文的第三章将围绕美国反恐政策的建构在中东地区所引发的具体问题而展开。本章站在反恐政策所产生的结果视角,逐一探讨了中东反恐政策下美国的国家利益、区域内权力平衡,由反恐引发的道德危机、域外国家在中东的权力斗争,以及在应对伊斯兰国和中东不同政治派别的冲突时美国对中东承担的安全义务,并尝试性的指出美国再次采纳离岸平衡政策的可能性。