旅游行政管理是政府的重要职能之一，指国家或地区通过行政权力实现对区域内旅游行业的管理，从而实现推动地方旅游业发展的目的。旅游行业的发展与政府管理的绩效有着十分紧密的关系，2009年，国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》即提出要加快推进旅游管理体制改革，要按照统筹协调、形成合力的要求，形成促进旅游行业发展的体制机制新优势。其立足点即是认为旅游行政管理活动不是孤立存在的，而与政府职能履行方面密切相关，可以通过实施旅游行政管理体制改革来推进和加快旅游业发展。近年来，杭州市旅游业快速发展，旅游占国民生产总值的比例以及国内外旅游人数不断增长，对创新旅游行政管理体制、加强政府职能转变提出了新的要求。　　当今，政府职能转变正在全面推进，旅游行政管理部门的职能转变对下一步区分政府、社会组织和市场关系，激发旅游行业的发展活力至关重要。杭州市作为国内著名的风景旅游城市，其城市经营的理念和思路深入人心，政府作为旅游产业的规划者、经营者和管理者，设立了例如市旅游委员会、西湖风景名胜区管委会（市园文局）、市运河综保委等多个和旅游直接相关的行政管理部门，在国内属于十分少见的个例。　　本文将通过回顾过去杭州市旅游行政管理体系的不断完善以及杭州市旅游业取得的成效，来说明旅游行政管理体系建设对于旅游业的直接影响。同时，还将分析根据未来国际旅游业发展趋势对于政府职能转变提出的要求，如何进一步完善旅游城市旅游行政管理体系。