从军政府到民选政府:缅甸政治演进及其对泰中两国影响的评价

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缅甸从军政府到民选政府的政治演进长达六十多年,最终在2016年从真正意义上由军政府过渡到民选政府。本文详细分析了缅甸独立后缅甸政治演进的整个过程,从1948年到1988年的吴努、奈温时期,1988年到2010年的苏貌、丹瑞新军政府时期,2011年到2015年的吴登盛和2016年至今民盟执政时期。本文还根据不同的时期分析了当时比较重要的政策,经济政策、民族宗教政策和外交政策,对缅甸政治演进的背景、原因、过程、政策等加以分析,结合现有的军政关系理论,如拉斯韦尔的“卫戍国家”、亨廷顿的“客观文官治军”,还有简诺威茨的“专业军人”,试图对缅甸民盟政府和军方的未来关系与国内外政策走向作出分析与评价。缅甸的这次政治转型,给周边国家带来了一定的影响,本文分析了对泰国的政治影响和对中国的外交影响。在缅甸顺利完成民选政府成立的同时,一直深陷政治周期性动荡的泰国,因政治局势失去控制,泰国军队再次上台。长期受到军人威权统治的缅甸迎来了民主政治的转型,而被认为是东南亚国家中民主转型较成功的泰国却出现“民主倒退”,其原因可能是两国军方在执政合法性、宗教支持度、民众支持度、自身意愿的不同,最终导致不同的结果,但缅甸式的政治转型也能给泰国一些影响和参考。民盟政府延续前政府与中国的全面战略合作伙伴关系,但对华政策也有所调整,中缅关系向着更平衡、健康的方向发展。中国在对缅关系上也要作出相应调整,与缅甸保持紧密的合作关系,不仅要与当地政府加强交流与合作,在民间的互动上也要加强交流与合作。同时,也要注意其他西方国家、日本、印度等国家可能对中缅关系造成的负面影响。
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