截止到2018年底,江苏65岁以上户籍人口占比16.03%,空巢老年人比例达55.3%（1）。苏北地区乡镇外出务工人员较多,农村空巢老年人和空巢村现象尤为严重。在传统家庭养老模式难以维持的情况下,机构养老将会有很强的需求。目前乡镇养老院主要服务于“五保老人”,存在数量少、质量差、建设标准评价不统一等问题,难以满足社会的需求。所以根据徐州乡镇的特点和老年人的需求,建立乡镇养老院建设标准评价体系和规划设计体系,并使其具有科学性和可操作性,是研究的主要目的。首先基于使用后评价理论,对徐州周边乡镇养老院进行预调研,归纳出室内外的相关环境要素,建立基于介入式的老年人满意度评价体系和基于非介入式的设计专业评价体系;其次在徐州乡镇养老院进行实地调研中,利用选择性访谈和通过式评价来采集两类评价数据;最后根据8个养老院的统计数据进行归纳整理,并分层次分析,发现乡镇养老院的居住房间、无障碍设施、医疗房间、活动场地和景观绿化等存在较严重的规划设计问题。根据调研情况,首先把乡镇养老院定位为服务能力完好、半失能老年人的非护理型全日照料设施;其次根据文献研究,提出乡镇养老院应遵循“以人为本”、地域化和可持续发展的原则;最后在使用后评价的基础上,按照室内外环境的各个要素,着重解决存在的问题,构建出徐州乡镇养老院的适宜性设计理论。最后通过一个农村废弃小学改建成养老院的设计实践,把适宜性理论应用到设计实践中,并在其过程中印证了理论的有效性和可操作性,具有一定的理论和现实意义。该论文有图123幅,表25个,参考文献68篇。