随着我国现阶段社会经济的高速发展,居民收入不断提高,以及收入分配差距的日益扩大,作为国家主体税种之一的个人所得税收制度己不能适应当今社会发展的需要。由于诸多因素的影响,我国个人所得税应有的功能远未得到充分发挥,迫切需要对个人所得税法进行修改和完善。 本文从分析我国现行个人所得税存在的功能不足和设计缺陷出发,在明确未来个人所得税功能定位的基础上,对个人所得税的税制要素进行重新设计。通过建立并立型分类综合所得税制模式、扩大征收范围、完善征收管理等方法,加强个人所得税的收入职能。通过提高费用扣除标准、调整边际税率和税率结构等手段,降低低收入者的税收负担,增加对高收入者的征税力度,发挥个人所得税调节收入分配的职能。力图通过合理的税制设计,达到完善个人所得税制和构建和谐社会的双重目标。并运用理论分析和数据对比的方法,阐述本文设计的个人所得税制的合理性。 此外,文章同时也指出个人所得税在调节收入分配差距方面存在的局限性。因而解决我国贫富差距扩大的任务不能只依靠个人所得税制度的完善和发展,必须运用税收、法律、财政等多种手段共同努力,才能达到理想的效果。