城市公交是面向社会的服务性行业,然而近年来公交车事故频频发生,威胁着群众的生命和财产安全。动态交通系统中,交通参与者的不确定因素最大,而交通参与者又包括驾驶员、乘客、行人,驾驶安全管理的关键在于人的管理。从城市公交车安全事故实例分析及一线驾驶员、安全管理人员反映的实际情况来提出公交车驾驶安全措施是减少事故、提高安全的重要途径。本文以西安市为例,介绍了西安城市公交车运行环境与工况、公交车辆维修保养情况、线路运营调度情况、驾驶员个体素质与技能、驾驶劳动强度情况,分析了驾驶疲劳、其他交通参与者的主要交通特性与行车安全之间的联系。基于西安城市公交车137起安全事故实例,对亡人事故进行分类统计及分析,提出实例分析结论及安全问题管理思路;在此基础上,制定了公交车驾驶员驾驶安全调查方案,整理调查数据,分析调查问卷,并与公交车安全事故实例分析统计结果进行对比。根据西安城市公交车安全事故实例分析与公交车驾驶员实际调查情况,结合西安公交企业自身的特点,分别针对公交企业和驾驶员提出切实可行的安全措施,可为城市公交车驾驶安全措施的研究提供借鉴,对公交企业预防和减少城市公交车安全事故的发生具有现实意义。