征地安置留用地,是指国家在依法征收农村集体土地后,计提一定比例的土地划拨给被征地农村集体经济组织,以用来保障失地农民长远生计的建设用地。留用地政策并没有在全国广泛实施,它属于部分城市自行推行的地方性政策,是我国比较特殊的一种征地补偿安置方式,各地仍在不断地总结和探索中,相关系统性研究甚少。目前征地安置留用地作为农村集体经济发展用地的最主要来源之一,是解决失地农民生存生活的重要途径,不仅可以促进农村集体经济的可持续发展,也可保障失地农民有长期稳定的收益。近年来,大批的建设项目进驻秀英区,在带来经济快速发展的同时也产生越来越多的失地农民。因征地引发的失地农民问题已成为一个不容忽视的社会热点和难点问题。本文选取秀英区作为研究对象,通过资料收集、实地调研、人员访谈等方法,从行政管理的角度,剖析秀英区征地安置留用地管理中存在的问题,并从政策法规、规划选址、政策执行、开发利用四个层面,因地制宜提出建议和对策。本文的研究分为六个部分,第一部分为绪论,主要介绍研究背景及意义、国内外相关研究以及研究的内容和方法;第二部分为我国征地安置留用地管理概述,从征地安置留用地及其相关概念、我国各地征地安置留用地总体概况及安置模式的必要性等来阐述。第三部分为秀英区征地安置留用地管理现状,主要对政策的执行、留用地分布及开发利用情况进行分析。第四部分为秀英区征地安置留用地管理存在的问题,分别从政策法规、规划选址、政策执行、开发利用四个层面论述。第五部分为关于完善秀英区征地安置留用地管理的若干对策,从行政管理角度针对四个层面的问题提出对策和建议。第六部分为结语。本文研究将有助于为政府部门,特别是土地管理部门制定科学合理的留用地政策以及进行规范有效的管理提供依据,对解决秀英区失地农民的生存生活问题具有现实的指导意义。