我国水利建设成果辉煌,水资源的开发利用为经济发展和社会进步做出了巨大贡献。目前全国水利建设正从工程水利向生态水利、资源水利、民生水利转变,强调水利工程管理的重要性。水价格是水利工程管理中的一个关键问题,合理可行的水价是符合市场供求规律的,既能满足水利工程的投资回收及正常运行,又能被用户接受;既可以使水资源得到合理开发和可持续利用,又可以保护生态环境;既能促进社会经济的发展,又能照顾民生利益。水价偏低,不利于节水型社会的建设,易导致水资源的浪费;水价过高,却会造成有水卖不出去的局面,同样是对水资源的浪费。本文针对水价结构存在的问题,借鉴发达国家水资源管理的先进经验,剖析水的特性及水资源的内涵,研究水价格制定的原则,分析水价格的构成,独创性地提出兼顾工程成本和用户承受能力的综合水价制定的新方法。论文首先从供水方角度考虑,分析计算了工程水价、环境水价和资源水价,并将三者综合为满足工程正常运行和一定收益条件下的供方水价。然后从用户角度出发,根据工业产值和居民可支配收入的现状统计数据和设计水平年预测结果,分析计算了调入区工业与城市生活两方面对水价的承受能力,提出了考虑受水方利益的承受水价。最后,在分析确定合理水价应具备的原则基础上,采用层次分析法(AHP)对供方水价和承受水价进行综合分析;并结合某大型水库输水工程,构建水价结构AHP模型,分析确定模型中各因素的评价体系指标及其相互关系,根据调入区现状和设计水平年水资源供需平衡资料,对基于开发商的供方水价和用水户的承受水价进行耦合得出综合水价。该水价兼顾了供方利益和用水方利益,考虑了可持续发展和资源合理配置的原则,是合理可行的水价,对该工程的水价确定具有现实参考意义。文章探索了供方水价和受水方承受水价这对矛盾水价,采用AHP方法将两者加以综合分析,提出既在理论上可行、又在实际中能被双方接受的综合水价,具有一定的理论和实用价值。本文的水价制定方法对发挥水利工程效益、促进水利事业良性循环具有重要的指导意义。