老工业区是我国计划经济时期最具典型的空间布局模式,工业用地比重高、土地产出效益低,造成土地利用的突出问题。对老工业区低效用地的识别和挖掘,引导以土地规模、结构和强度调整为核心的土地集约利用,成为城市空间扩展和功能重组的首选路径。目前土地集约利用对存量用地潜力分析的适应性不足,从根本上说是缺乏对城市空间结构调整的内在规律认识造成的,因此,论文试图从城市空间结构调整的内在规律入手,进行土地集约利用潜力研究。论文的研究思路围绕“理论-方法-策略”的逻辑展开。在理论研究中,通过自组织理论与土地集约利用的内在关联分析,构建研究的理论框架;在方法研究中遵循“机制-模拟-测度”的技术路线,形成研究范式;在策略的研究中,结合定量的数据分析提出规划策略建议。作为论文主体的方法部分,其具体的土地集约利用潜力测度技术方法如下:通过揭示老工业区土地利用形态与功能之间的自组织机制,模拟土地集约利用演化趋势,以集约预期测度现状土地利用效益,形成土地集约利用潜力的一体化研究范式。以徐州市典型老工业区鼓楼区为例,采用不同年度遥感数据、土地利用现状数据、空间数据等构建空间逻辑斯蒂模型进行回归分析,借助空间句法和GIS空间分析构建土地利用密度分配模型,引入协调度函数,构建潜力测度模型,实现对低效宗地集约利用潜力的测度,并描述潜力用地分布的范围、规模等特征。论文的主要研究结论如下:(1)老工业区土地结构调整促进土地集约性不断提高。空间结构的调整是自组织和他组织复合作用的综合结果,但是从根本上看,只有当他组织符合自组织规律的情况下,空间才能可持续发展,空间结构调整是他组织复合自组织的一种方式,促进了土地集约性的不断提高。(2)老工业区的土地集约性与空间功能与形态的匹配性密切相关。将老工业区土地利用作为一个系统,对子系统内部协调性与土地集约性的内在关联进行分析,发现当形态-功能呈现出较高的协调度时,土地集约利用的水平也相应较高。(3)基于形态-功能协调性测度的土地集约利用潜力测度模型可以有效反映潜力用地水平及空间分布。基于土地形态-功能协调性与土地集约的内在关联,构建了以土地形态-功能协调为测度的土地集约利用潜力测度模型,并通过该模型对研究区域的土地集约性进行了评价。老工业区存量规划的空间制度设计,必须结合对于产权交易成本的认知。基于集约利用潜力评价的定量数据,为空间规划内容提供了可以遵循的基础。