当前,脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,是中国共产党实现第一个百年奋斗目标的重点任务。产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,是增强贫困地区内生动力和造血功能的关键举措。近年来,我国在产业扶贫方面开展大量积极有益的探索,涌现出很多典型实践和成功模式。然而,目前产业扶贫仍存在一定的问题,如扶贫主体在参与效度上尚未形成合力,扶贫质量和水平有待提升,各种帮扶主体的权责边界不清,各种扶贫资源有待整合,“碎片化”现象突出。从协同理论的视角来看,要解决产业扶贫过程中出现的这些问题,需要各扶贫主体积极行动,形成一体化的协作分工体系,在各自的权责边界范围内充分发挥比较优势。因此,本文在系统的文献调研和比较分析的基础上,基于协同理论的视角,构建产业扶贫主体行动的理论分析框架,进一步厘清产业扶贫主体的基本构成、行动资源、行动方式、比较优势;以西秀区“菜单式”扶贫为个案,深入地考察了产业扶贫实践中不同扶贫主体间关系;从协同效应、自组织分工、比较优势发挥等方面,正确揭示西秀区“菜单式”扶贫主体的协同效果;基于上述研究结果,从政策支持体系、联动机制、扶贫资本扩充、主体间良性互动、第三方评估机制等方面,提出了西秀区“菜单式”扶贫主体协同机制的优化对策。总的来看,本文主要得出以下四个方面的研究结论:(1)产业扶贫主体行动是一个复杂的过程,从协同理论来看,政府部门、市场主体和社会力量作为产业扶贫主体,拥有不同的行动资源和行动方式,也存在着差异化和互补的比较优势;(2)西秀区“菜单式”扶贫作为一种典型的产业扶贫实践,其扶贫主体不仅存在横向和纵向的政府部门,还包括各种平台公司和农民专业合作社,以及不同类型社会组织的广泛参与。这些扶贫主体间存在着一种依存和互动的关系,特别是在资源配置、管理分工等方面较为明显;(3)在西秀区“菜单式”扶贫主体协同效果方面,尽管实现了产业扶贫资源的有效配置和一体化分工,但在比较优势发挥方面,政府部门的行政主导代替了行政引导,市场仍未充分发挥在扶贫资源配置中的决定性作用,社会力量也存在发挥空间;(4)实现产业扶贫主体间有效协同,既要各司其职、各尽其责,又协调运转、协同发力,是一项复杂的系统工程,需要健全产业扶贫主体政策支持体系、建立市场化的多元主体联动机制、搭建产业扶贫资本扩充渠道平台、推动形成多元扶贫主体良性互动、构建产业扶贫多主体间协调机制、建立产业扶贫的第三方评估机制等。