高标准农田建设整县推进对新沂可持续发展影响研究

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我国是一个人多地少的国家,保障粮食安全一直是国家的基本战略。随着经济建设的不断开发,耕地总量在不断减少,要在逐渐减少的土地上要求生产出更多的粮食,就需要加快农田基础设施建设,因此高标准农田建设十分必要。高标准农田整县推进对一个县(市)来说,工程覆盖面广、工程投入量大,短时间内大量的工程建设会改变区域内原有水资源系统平衡、生态系统的组成,还会对经济发展和社会发展产生巨大连锁反应,从而影响区域可持续发展。开展研究高标准农田整县推进建设对区域可持续发展影响是有重要现实意义的。本文在可持续发展的基本概念和相关基本理论指导下,针对新沂市高标准农田建设整县推进项目的特点,从经济可行性、生态合理性、社会可接受性、水资源承载力、农业生产条件这五个方面对新沂市可持续发展进行评价;采用频度统计法、理论分析法和专家咨询法构建了可持续发展评价的3层19个指标的评价指标体系;对各指标的具体量化计算方法进行了分析;并选用改进的AHP法计算了权重,针对新沂市高标准农田建设整县推进前后的各种变化对可持续发展影响进行了综合评价。通过对新沂市高标准农田整县推进前后对比研究分析评价得出:(1)项目实施前后,社会可接收性和农业生产条件提升比较显著,分别增长了40.36%和40.17%。(2)项目实施后项目区的生态合理性指数提升最小,由于项目实施人为生态环境干预较多,有有益的方面,也在一定程度上会对自然生态环境造成破坏和污染。项目实施过程中要注重环境保护和施工期污染防控。(3)项目实施前后的新沂市可持续发展能力提高了15.61%,说明经过高标准农田整县推进建设,新沂市可持续发展能力得到了提升。高标准农田建设对区域可持续发展有正面和负面的双重影响,综合结果表明农业生产条件和社会可接收性两方面可持续性效果最好,生态合理性效果提升不明显,工程建设最需要关注生态保护,降低负面影响。本研究提出的评价指标体系和方法基本上能够客观、全面的反映高标准农田项目对区域可持续发展的影响,可以为构建高标准农田可持续评价体系提供参考依据。
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