上海市居民收入差距成因分析及对策研究

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收入分配问题是关系国家和人民群众的切身利益的重大而现实的政治、经济和社会问题之一,也是世界各国政府部门和研究机构一直关注和研究的重点领域之一,在当前我们国家全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的关键时期,加强对收入分配方面的研究具有十分重要的现实意义。改革开放三十多年来,上海经济快速发展,取得了举世瞩目的成就,伴随着经济的快速发展和人民生活水平和生活质量的显著提高,各种矛盾和问题也逐渐凸显出来,主要表现在收入分配制度改革相对滞后、劳动报酬占初次分配的中比重偏低、居民收入占国民收入比重偏低、社会成员收入差距过大,城乡之间、行业之间的收入差距有拉大的趋势,收入分配秩序不规范,等等。造成这些矛盾和问题的原因:一是经济体制转轨的因素,计划经济体制向市场经济体制转轨过程中多种因素共同作用的结果;二是收入分配制度改革滞后的因素,“一大二公”的分配制度被打破后,多种要素参与分配的制度逐步形成,但劳动与资本、与其它要素共同和谐参与分配的制度还未真正建立起来;三是还存在不合理、不规范、不合法的分配行为,主要是由于市场竞争不充分,垄断行业依靠垄断经营获得高收入,另外,制度转轨进程中出现的权力寻租等不规范、不合理甚至不合法的收入分配也是造成分配不公和差距扩大的重要原因之一。这些矛盾和问题已经引发了一系列经济和社会问题,因此,收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候,如果任其发展,必将成为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。为了逐步解决收入分配方面存在的矛盾和问题,下一步我们要通过进一步完善收入分配制度、规范收入分配秩序,建立“保低、扩中、调高”的分配机制,即保障低收入群体基本生活,逐步扩大中等收入群体的比重,有效调节过高收入,努力缓解收入差距扩大的趋势,逐步建立起有利于“橄榄型”社会结构形成的分配制度框架,让全体上海人民都能够共享改革发展的成果。本文主要借助经济学理论,通过对大量数据和资料的分析比较,研究上海收入差距的成因及解决的对策建议。
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