地方政府绩效第三方评估的制约因素研究

来源 :对外经济贸易大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:JoshuaSiu
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探索并建立政府绩效第三方评估的优化路径,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。政府绩效第三方评估在中国尚处于探索阶段,在发展过程中难免会遇到挫折,需要在实践中不断探索和完善。本文以地方政府绩效第三方评估作为研究对象,以国家治理体系和治理能力现代化建设为背景,力图展现政府绩效第三方评估的内容要素及其制约因素,进而研究当前地方政府绩效第三方评估工作中存在的问题。基于此提炼影响其评估工作的八个主要制约因素,并进一步运用ISM分析法构建出它的解释结构模型,找出模型不同层次的因素,即影响政府绩效第三方评估的三层关键系统因素:独立要素、联系要素、依赖要素。进而通过MICMAC分析法,对提取出的因素进行分类构筑,找出依赖性小和驱动力强的因素。以F1、F3、F8三个强驱动力因素作为突破口及出发点,协调中间干预因素F2、F4、F5、F6,实现政府绩效第三方评估模式的新突破。同时注意对依赖要素F7的补足。并将该方法与ISM模型相结合进行分析,将相对复杂且无序的层级因素进一步臻于系统化,从资源价值取向、评估工作规范、监督反馈渠道等方面探索具有中国特色的政府绩效第三方评估的完善路径。
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