CJP经济技术开发区(以下简称"CJP经开区”)位于陕西省C市CJP镇。作为西部第一大镇，CJP镇被评为全国小城镇综合改革试点镇，被国务院规划为“关天经济区”的中等工业城市与C市副中心。近年来，CJP经开区各项经济指标平稳增长，社会发展良好，产业布局不断优化，发展规模持续壮大，城市职能不断完善，生态建设持续推进，但随着新型城镇化进程的推进，交通、医疗、通信、水电气、文化、教育等基础设施承载负荷不断加大，经济结构、产业结构、投资结构、收入分配结构等发生着全面变化。展开CJP经开区发展能力评价的研究，不但对经开区摸索提升核心竞争力的路径有一定实践意义，而且将为晋级国家级经济技术开发区奠定基础。　　在分析CJP经开区现状的基础上，通过设计涵盖建设与发展、公共服务、招商引资等方面的调查问卷，以管委会、企业员工、社会公众为对象开展调研。结果显示，经开区存在着投资增长动力不足、非公经济后劲乏力：产业结构亟需升级、融资体系尚未形成、第三产业发展缓慢、服务业比重过低、基础设施建设滞后、公共配套不到位、节能减排压力凸显等问题。为此，依据《国家级开发区投资环境综合评价指标体系》、《C市“十三五”规划指标体系初步框架》以及相关研究成果，初选出包括7项反映经济实力的指标、6项反映转型升级的指标、7项反映民生改善的指标和7项反映资源环境的27项发展能力评价指标。通过对问卷调研数据样本的相关性分析，剔除相关性较高的重复指标，构建了以经济实力、转型升级、民生改善和资源环境为一级指标、包含23项评价指标的CJP经开区发展能力评价指标体系，并分别采用梯形模糊DEMATEL法、熵值法确定了准则层、指标层的权重赋值，根据CJP经开区相关数据展开了发展能力综合评价工作。结果显示，CJP经开区在过去四年中综合发展能力呈上升趋势，但整体水平仍有待提高，从2011年到2014年的综合分值分别为0.411、0.294、0.478和0.606。经济增长、转型升级、民生改善等维度分值呈上升趋势，但资源环境维度分值呈下降趋势。为此，从培育经济新动力、推动产业转型升级、构建循环产业体系、健全投融资体系、加快第三产业发展、优化产业创新环境、推进公共设施建设等方面提出了对策建议。