当前我国正处于社会转轨和经济转型的关键期,一系列的矛盾和危机不断出现,严重影响了社会经济的快速发展和社会秩序的维系。各种各样的公共危机事件日益成为束缚我国和谐社会建设的绊脚石。政府作为社会服务的提供者、社会稳定的保障者,必须针对一系列的危机事件进行有效地管理。而在危机管理过程中,危机决策就显得特别重要,政府应该不断提升公共危机决策能力。为此,本文就这个话题进行了分析和探讨,针对地方政府在公共危机决策过程中存在的问题提出解决路径。论文第一部分介绍了研究公共危机事件决策能力的背景和意义。作为公共利益的代表者、公共服务的提供者、公共政策的制定者、公共事务的管理者、社会秩序的维护者、公共权力的行使者、社会安全的保障者等,政府在公共危机管理中处于中流砥柱的特殊地位,政府应对公共危机事件的能力和水平直接影响政府形象声誉、政府统治的合法性地位,影响国家的政治稳定和经济持续快速健康发展,甚至可以说直接关系到国家政权的稳定和存亡。同时对中西方关于公共危机决策能力的研究情况进行梳理和总结,并提出本文研究的理论工具和研究方法。论文第二部分阐述了公共危机决策能力的概念以及公共危机决策能力的构成,公共危机决策能力包括识别能力、信息捕获能力、快速决断能力、灵活应变能力和危机决策研究能力。第三部分客观分析了我国地方政府公共危机决策能力不足的表现,然后第四部分指出了导致问题存在的原因。第五部分是论文的主体,主要阐述提升公共危机决策能力的路径,这部分分为六点,从不同侧面进行探索：培养正确的危机决策意识、完善危机决策信息系统、提升决策者的综合素质、建立危机决策机构、优化危机决策工具和手段、完善危机决策的法制。