本论文以政府作用为理论基础,在综合分析日本、德国等汽车发达国家的汽车产业政策以及国内有代表性的上海、长春等地汽车产业发展成功实践的基础上,以江西汽车产业为研究对象,采用问题与对策研究方法,详细介绍产业集群发展状况,探讨地方政府在产业集群发展中发挥的作用及存在不足。针对政府管理体制不顺畅,产业发展环境培育不足;创新能力较弱,创新体制机制不健全;专业化工业园区发展滞后,产业配套能力不足;对新能源汽车产业支持力度不够等方面问题,充分借鉴国内外典型经验,对江西在汽车产业集群发展中如何完善和加强政府角色提出对策和建议。本文强调,地方政府角色不是表现在对汽车产业集群发展这一微观经济过程的全面干预,更不是越俎代庖,替代作为市场主体的企业直接从事经营活动,而主要表现为通过规划引领、政策扶持、优化结构、鼓励创新、人才支撑等来加快产业集群发展,促进产业综合竞争力的提升。