新农村建设背景下的大学生村官政策实施与完善研究

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大学生村官政策是新形势下党中央立足于我国国情所做出的重要战略部署。村一名大学生村官计划对于加快推进社会主义新农村建设、构建一支高素质的基层干部队伍、促进大学生走进农村、缓解大学生就业难具有重要意义。至今,大学生村官政策实施已有多年,对我国社会主义新农村建设和缓解大学生就业发挥了积极的作用,但还存在政策实施不到位,大学生村官不能适应农村艰苦环境等实际问题,制约了大学生村官制度更好的发挥其应有的作用。作者曾经是大学生村官这个群体中的一员,通过与大学生村官同仁、大学生村官管理者进行走访、交谈,获取江西省上饶市广丰区大学生村官政策实施现状的第一手资料,总结大学生村官政策实施中存在的问题,分析产生的原因,提出在新农村视角下江西省上饶市广丰区实施大学生村官政策的建议。论文的第一部分绪论,阐述了本篇论文的选题背景,同时概括了不同学者在不同角度对大学生村官政策的分析研究,并提出了本文的研究方法、可能存在的创新和不足之处;第二部分对大学生村官政策的涵义及其发展历程进行了概述,分析大学生村官政策的积极作用;第三部分讲述了江西省上饶市广丰区大学生村官政策的实施情况,以及落实大学生村官政策具的体措施;第四部分指出江西省上饶市广丰区大学生村官政策实施存在的问题;第五部分从国家政策、使用培养、大学生村官本身等方面对上饶市广丰区大学生村官政策提出建议。从大学生村官政策在上饶市广丰区实施八年多的情况看,这一政策存在选录结构不合理、使用培养不合理、大学生村官自身难以适应等方面存在一些问题,有待进一步完善。笔者在调研分析上饶市广丰区后提出大学生村官政策建议,在国家政策层面,一要明确大学生村官的身份,提高相应待遇;二要改善选拔方式,扩宽农业专业人才职业上升渠道;三要健全退出机制。在使用培养层面,一要完善政策规定,解除后顾之忧;二要部门合力,提高大学生村官农村工作能力;三要搭建平台,推动大学生村官干事创业;四要完善机制,确保大学生村官合理有序流动。在大学生村官自身层面,一要积极适应农村新环境,先做农民,在当村官;二要掌握农村实用技术,做好农民的技师;三要学习工作方法,提高农村工作能力。
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