为解决北方地区水资源严重短缺问题，我国实施了南水北调特大型基础设施建设项目。南水北调东线工程计划在2013年建成通水，能否根治污染、确保调水水质，是其成败的关键。加快调水沿线城市水污染防治规划编制，加强技术政策和实施方案的研究，是保证完成国家水污染防治工作部署的重要环节。根据国家“十二五”水污染防治工作部署，枣庄市作为淮河流域乃至南水北调东线水污染防治的关键节点，成为全国60个水污染防治重点城市之一。枣庄市出境入河（湖）支流必须在2012年年底前全面达到Ⅲ类，实现输水干线污水零排放。加强枣庄市“十二五”水污染防治工作，具有重要的社会、经济与环境意义。本研究对枣庄市的自然环境、社会经济污水排放与治理现状等背景资料进行了调研分析。目前枣庄市范围内水体已经受到较严重污染，污染源主要来自城市生活和生产、直排工业、农业与农村面源和水体养殖，其中城市污水、直排工业污水是污染的主要原因，因此“十二五”期间应在加强城市污水、工业污水重点治理的同时，开展农业面源污染控制。在水污染控制规划的理论指导下，本文以枣庄市城郭河控制单元“十二五”期间水污染防治为代表，展开研究，对单元人口、经济发展、给排水总量和污染物排放总量进行了预测，按照总量控制原理确定了不同规划阶段的污染物削减量。基于水污染区域性综合防治的方法，本研究统筹考虑工业污染防控、城市环境基础设施建设、中水截蓄导用、流域生态恢复与保护、集中式饮用水源地保护和农村面源防治，提出了水污染总量控制和削减方案与措施。研究确定，枣庄市在2015年底前共需实施8大类71项重点工程，投资约27.14亿元。