OFDMA系统是在OFDM系统的基础上发展起来的，它具有OFDM系统的抗频率选择性衰落、较高的频谱利用率和信息传输速率等特性，它还具有自身的多用户分集的优点。在OFDMA系统中，如何更好地分配资源对整个系统的性能有非常大的影响，这也是当前研究的热点内容之一。在多用户OFDMA系统中，许多算法在计算存余容量时，均假定各个子载波为等增益条件（即在分配子载波过程中，都假设每个子载波具有相同的功率），因此，未能最大化系统总容量。本论文针对这一问题提出了一种新的基于信道容量最好子载波优先分配算法，我们称之为BCCF算法。该算法通过注水算出信道容量，然后在信道容量的基础上对具有最好信道容量的子载波优先进行分配，从而克服了在子载波分配过程中，假定所有子载波具有相同功率的缺点。仿真结果表明，该算法相比于WUF算法和WSA算法，系统容量有了明显地提高，并且具有较低的峰均比。BCCF算法相比于WUF算法和WSA算法，性能具有明显地提高。该算法在计算信道容量的基础上进行子载波分配，但在分配了一部分子载波之后，每个子载波所需的功率并不相同，因此也存在着一定的缺陷。基于此，本论文又提出了一种改进的基于迭代注水的信道容量最差子载波优先分配算法，我们称之为IWCF算法。该算法在子载波分配过程中，不断进行迭代注水计算信道容量，在每次迭代注水过程中，均假设所有子载波只分给一个用户。该算法相比于本论文提出的BCCF算法，性能有了一定的提高。在用户个数不同的情况下，IWCF算法相比于WUF算法和WSA算法，系统容量提高了将近11%，但并没有使复杂度有很大地提高。在SNR不同情况下，IWCF算法相比于WUF算法，系统容量提高了将近15.7%，相比于WSA算法提高了将近12.2%。另外，本论文在原有注水算法的基础上提出了一种新的注水算法。这一算法解决了许多文献中存在的一个普遍问题：在子载波分配过程中，假定每个子载波所获得的功率一致，即在计算信道容量时都采用平均功率。改进的注水算法在每次子载波分配过程中，通过注水使功率基准线为常数，这一算法相比于假设每个子载波分配相同功率的算法，能更好地满足注水原理的要求。因此，该算法既能较好地保证系统总容量，又能优化用户的公平性。接着，基于改进的注水算法提出了一种新的比例速率限制的资源分配算法。该算法在子载波分配过程中，不断地修正子载波所分配到的功率，从而更为准确地计算出每个用户已获得的系统容量。根据用户间的公平性约束条件，找到下一个用户并分配给它所需的子载波，从而达到用户的最大公平性。MATLAB仿真结果表明，本节提出算法的系统总容量平均只降低了3%左右，几乎接近于平均功率算法的系统总容量，但用户公平性有了极大地提高，其中公平性最大提高了99.20%左右。