电价机制对风电开发利益分配与风险分担影响研究

来源 :华北电力大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:wangyuanshan3
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近年来,我国风电发展迅速,每年装机容量呈规模化增长。但风电发展过程中由于发电的波动性、间歇性、不稳定性等给电网系统带来的风险,在一定程度上制约了风电并网,风电的消纳问题成为风电开发利用的亟待解决的突出问题。风电开发中涉及风电产业链上的多方参与主体,其中,政府主要负责电价机制、电价政策的制定以及风电产业各主体的监管,上游的原材料提供商、零部件制造商和风机制造商等都是服务于风电企业的,中游的电网企业承担风电的输送,下游的电力终端用户是电力的消费者。为促进风电消纳,需要多方参与主体协同合作,故在风电开发中各主体间设计合理的利益分配与风险分担至关重要。本文基于电价机制分别研究分区域标杆电价机制与配额制对风电开发利益分配与风险分担的影响,明确的利益分配方案可以激励风电开发中的利益相关者为各自利益和整体利益的最大化而更积极发挥自身的效用;合理的风险分担机制可以避免风险仅由某一利益相关者承担,各利益相关者应在获得利益的同时承担相应的风险,这样才有利于风电的长期稳定发展。本文从我国风电电价机制出发,重点研究不同电价机制中各利益相关者之间的利益分配和风险分担情况,通过比较不同电价机制下的利益分配与风险分担,从而发掘出电价机制对风电开发核心参与主体的利益分配与风险分担的影响以及不同电价机制在利益分配与风险分担机制方面的不足。本文的研究将从以下几个方面展开:首先,从我国风电电价机制和电价政策的演变出发,重点分析我国分区域标杆电价机制和配额制的运行机理,阐述了与我国风电电价机制相关的上网电量保障政策、税收优惠以及财政补贴的演变,为论文后续研究特定电价机制下的利益主体关系奠定理论基础。其次,从电价机制的设计机理出发,分别确定两种电价机制下的利益主体,分析利益主体之间的相互关系,并结合相关的风电的优惠政策和补贴政策确定不同电价机制下的各主体的利益分配关系。采用合作博弈论的Shapley值法分别对分区域标杆电价机制和配额制的风电开发中的利益进行分配,并选用2018年风电产业的相关数据进行算例分析,得到不同电价机制中各利益主体所能分配到的利益,算例结果表明,在标杆电价机制和配额制下均是风电企业分配的利益最多,电网企业次之,电力用户分配的利益最少。最后,分别分析分区域标杆电价机制和配额制下风电开发所面临的风险因素;确定风电开发中风险分担的主体以及各主体承担风险的情况;采用基于熵权法修正的TOPSIS评价模型对分区域标杆电价机制的风险分担的情况进行评价,通过德尔菲法确定各主体分担风险的打分值,采用熵权-TOPSIS模型对的风险分担矩阵进行分析,得到各主体分担的综合风险与最优分担风险之间相对贴近度,结果表明分区域标杆电价机制下是电网企业分担的风险最多,其次是风电企业,最后是电力用户;采用层次分析法对配额制下的风险分担进行评价,采用专家调查法得到判断矩阵和各主体分担各类风险的比例,得到配额制下各主体分担综合风险的比例,即电网企业承担最多风险,其次是风电企业,最后是电力用户。结果表明,无论哪一种电价机制,均是电网企业承担最大的风险,其次是风电企业,电力用户分担的风险最少。为促进风电消纳,提高风电利用率,促进风电产业链上各利益主体协同发展,本文从电价机制的角度出发,研究了不同电价机制下的利益主体之间的利益-风险的分配关系,为我国设计风电电价机制提供了思路,在设计风电电价机制时,应做到“利益共享,风险分担”,有效促进风电长期稳定发展,提高风电消纳。因此,本文的研究具有一定的理论价值和现实意义。
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