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流域内矿产资源开发极易引发土地利用矛盾与生态环境问题,揭示流域内土地利用空间冲突程度对区域土地资源优化配置有重要作用。本研究以山西省运城市垣曲县亳清河流域为例,提出适合矿业流域的土地利用空间冲突防范与土地优化配置思路和方法。利用GIS技术分析流域土地利用空间格局,量化与土地利用空间有密切关系的空间外部压力值、生态风险暴露值和生态风险效应值3个因子,构建流域空间冲突测度模型。将流域划分为冲突区和非冲突区,按冲突等别分为重度冲突区(Ⅰ)、中度冲突区(Ⅱ)、轻度冲突区(Ⅲ)、基本可控区(Ⅳ)和稳定可控区(V)5个土地利用一级功能区。通过参与式农户调查和访谈等形式,在流域内不同区位进行环境影响及农户调查,结合流域上、中、下游居民对环境、生计等方面的不同需求,在一级分区基础上,对流域土地资源进行亚区划分,将冲突区划分为矿业环境特殊调控区、矿业生态复垦区、城镇优化建设区、城乡发展协调区和生态农业协调区5个亚区,将非冲突区划分为现代农业发展区、生态农业种植区、林果种植保育区、湿地廊道保育区、生态农业后备区和生态涵养区6个亚区;并结合各区特点提出了适合流域人—地—矿协同发展模式、生态产业发展模式及河流景观建设与保护模式等,为流域可持续发展提供依据。结果表明:流域土地利用冲突区占流域总面积8.8%,非冲突区占91.2%,冲突高发地主要集中于采矿活动频繁区域,在采矿用地和建设用地内部冲突水平也较高;亳清河上游是矿区与城镇的集聚地,冲突水平明显高于中下游;利用土地冲突水平进行土地资源空间配置时,进行公众参与调查、了解民众诉求,有助于规避土地利用冲突和风险、因地制宜安排用地计划。此外,本文在进行土地资源分区和配置的同时,还根据不同区域特点,提出流域产业与环境保护专项发展规划,在安排产业应注重挖掘特色、流域景观建设应充分发挥自然文化价值,使亳清河形成集景观生态、休闲旅游、文化展示、产业经济、防洪供水等功能为一体的“景观河、生态河、文化河、经济河”。