伴随着依法治国方略的落实以及法治政府的建设,我国行政主体的行政目标和任务不断改变。政府也向着服务型政府转型。在转型过程中,行政主体在不断地探索新的行政方式。行政允诺作为一种新型的行政管理方式,凭借其高效便民等良好特性进入行政主体的视野中,被广泛应用在招商引资、地方发展等公共管理领域。行政允诺体现出来的社会与行政主体之间通力合作的精神也符合新时代行政关系的内涵。同时,行政允诺从实践中诞生,属于暂无明确的法律规制的行政行为。又因为我国针对行政允诺的概念、性质、特征等基础理论的研究尚无定论,实践当中也缺乏统一可行的司法裁判规则,地方行政主体出现的随意允诺、不兑现允诺以及越权允诺等不良行为也难以得到规制。其后果不仅影响到了政府的公信力,也会导致行政允诺无法发挥其本身的优势。因此,如何解决行政允诺中存在的乱象,切实保护相对人的合法权益就成为亟待解决的问题。对于行政允诺的相对人来说,维护自身权益最有效的途径必然是相对人向法院提起诉讼或者进行行政复议。但是,根据笔者进行实地考察的结果来看,政府行政复议部门很少接到行政允诺的案件,甚至在接到案件时也会建议当事人向法院起诉。因此本文仅针对诉讼这条途径的完善展开阐述。同时理论指导实践,因此在进行行政允诺司法裁判规则研究之前,有必要先弄清楚行政允诺的基础理论。本文的第一章是引言部分,笔者将简要介绍文章的写作背景,梳理关于行政允诺的相关学术观点以及研究成果,并提出笔者关于完善行政允诺司法裁判规则的一些的创新思路。为了让读者更加了解行政允诺的概念、性质等基础的理论知识,为后续的行政允诺案例的简析进行铺垫,本文的第二章将简要介绍行政允诺的基础理论,不仅会对行政允诺的概念和性质提出自己的观点,同时也会着重介绍行政允诺的阶段性行政结构。由于我国的行政允诺理论研究尚不成熟,所以,笔者在介绍基础理论的同时,也有必要介绍域外的相关理论研究。本文的第三章是提出问题、分析问题的部分。由于笔者希望得到完善我国行政允诺司法裁判规则的建议,所以笔者会对目前可搜集到的全部行政允诺案例进行分析,企图找出我国目前司法存在的问题。通过整理行政允诺类案,我们发现目前司法裁判当中存在行政允诺识别不清、审查依据难以确定、审查内容不明确等问题。基于这些问题,法院难以对行政允诺进行合法性审查。同时,适用于一般行政行为的合法性审查方式也很难在行政允诺案件中适用。同时对这些问题产生的原因进行一个简要的分析。本文的第四章,也是解决问题的一章。笔者针对目前经常出现的行政允诺的类型、行政允诺自身的阶段性行为特征以及缺乏相关的法律依据的现实情况,结合域外对于行政允诺案件的解决方式和我国现有的司法裁判思路,提出完善我国行政允诺案件的司法裁判规则建议,为法院解决行政允诺案件提供指引,同时也有助于发挥法院外部监督的优势来推动我国行政允诺法律制度的完善。