食品安全问题是和我们每一个人都息息相关的问题。随着市场不断深化发展,重大食品安全公共事件与日俱增,不仅损害了人民群众的生命健康权益,更严重扰乱了市场秩序,对政府的执政能力提出了考验。为了预防和遏制食品安全公共事件的发生,保障人民舌尖上的安全,一方面,政府不断充实市场监管力量,加强食品安全日常监管巡查,严厉打击食品安全违法犯罪行为;另一方面,完善制度、创新方式,引入食品安全社会共治模式,让更多社会力量参与食品安全监管,推动食品安全的良性发展。食品安全内部举报人制度正是在这样的背景下应运而生。食品安全内部举报人制度旨在将食品生产经营企业内部知情人士纳入食品安全治理体系中,借助其熟悉食品生产经营企业运行状况的特殊优势,填补食品监管信息留白地带,提高食品安全监管效率,并将制度优势转换为治理效能。由于现阶段我国食品安全内部举报人制度仍处于探索阶段,因此,研究一定区域的食品安全内部举报人制度及其实施效果,对于推进此项制度建立健全具有重要意义。D市是我国率先颁布实施食品安全内部举报人制度的省市之一,本文的研究重点即围绕该市自食品安全内部举报人制度颁布实施以来的运转状况及实施情况,提出完善食品安全内部举报人制度的相关建议。在具体文章构架方面,分为六个部分:首先,介绍研究背景,分析研究意义,对国内外研究进行综述,完善和丰富食品安全内部举报人制度的概念及外延;其次,从国家、地方两个层面梳理总结食品安全内部举报人制度的发展现状,并以D市食品安全内部举报人制度作为具体考察对象,研究该市制度出台的社会背景、制度文本的主要内容,并对该市制度实施运行以来的相关数据进行统计分析;再者,结合我国食品安全内部举报人制度的发展现状及D市食品安全内部举报人制度的相关分析,从制度实施前提、制度文本细则、制度运行机制及制度保障机制四个维度提出食品安全内部举报人制度存在的问题;并将上述存在问题归因于公众参与被动、法律规章缺失、治理逻辑紊乱、协调衔接不畅等因素;随后,比较借鉴美国、英国颁布实施的“吹哨人”制度及我国在反腐领域、金融领域颁布实施的内部举报人制度,从举报程序、保护制度、举报奖励等方面为完善我国食品安全内部举报人制度提供参考依据;最后,从明确制度实施前提、补充制度文本细则、调解制度运行机制、完善制度保障条件四个方面,提出建立健全我国食品安全内部举报人制度的建议。