【摘 要】
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近年来,非法倾倒问题已成为了城市管理过程中的“顽疾”,对居民生活质量、城市环境、公共卫生等方面产生了较为严重的负面影响。其中,居民的生活垃圾倾倒占城市非法倾倒事件中的绝大多数。目前,许多城市已经建立了数字化城市管理系统,能够及时发现并清运非法倾倒所产生的垃圾,但现有政策未能从源头上减少非法倾倒事件的发生。因此,我们有必要对非法倾倒事件的产生规律进行深入研究,为日后形成非法倾倒事件的长效管理机制提供
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近年来,非法倾倒问题已成为了城市管理过程中的“顽疾”,对居民生活质量、城市环境、公共卫生等方面产生了较为严重的负面影响。其中,居民的生活垃圾倾倒占城市非法倾倒事件中的绝大多数。目前,许多城市已经建立了数字化城市管理系统,能够及时发现并清运非法倾倒所产生的垃圾,但现有政策未能从源头上减少非法倾倒事件的发生。因此,我们有必要对非法倾倒事件的产生规律进行深入研究,为日后形成非法倾倒事件的长效管理机制提供理论依据。在理论研究中,国内学者对非法倾倒主题的关注较少,缺少结合本国国情的实证分析。国外学者从成因、负面影响、监督与预测等多视角对非法倾倒进行了深入研究,但缺少系统性分析非法倾倒的理论框架,且未能深入分析影响因素与非法倾倒之间的影响机理。基于非法倾倒的相关研究,本文通过分层视角构建了“事件-背景层”理论框架,来系统性阐释生活垃圾非法倾倒的产生规律。以上海市某区数字化城市管理系统的非法倾倒事件数据为例,本文结合决策树C4.5等数据挖掘领域的方法对政府数据进行预处理,获取与生活垃圾非法倾倒最直接相关的时空属性,并通过Matlab进一步构建事件-背景两层数据结构。在此基础上,本文利用广义分层线性模型深入分析了事件层、背景层影响因素与生活垃圾非法倾倒之间的影响机制。结论表明,在缺乏回收便利性的空间环境如停车场、政府附近,发生生活垃圾非法倾倒的概率显著增加;在人流量较大的空间环境如交叉路口、长途汽车站附近,发生生活垃圾非法倾倒的概率显著减少;在8:00-10:00的时间区间内,发生生活垃圾非法倾倒的概率显著增加。在背景层面,社区治安状况的提升能够对生活垃圾非法倾倒的发生起到显著制约作用。同时,社区的治安状况、管理水平都对空间属性与生活垃圾非法倾倒的关系有显著调节作用,而环境质量在这一过程中起到了控制作用。基于研究结论,我们为非法倾倒事件的整治提供了更科学、更有针对性的政策建议,进而推动构建非法倾倒的源头治理模式。
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