改革开放以来,我国借用外债的规模迅速扩大,外债的使用对我国扩大资本积累,加快经济建设和发展起到了巨大的作用。但是,随着外债规模的快速增长,国家的偿债压力也在加大,同时我国外债的结构也不甚合理,目前的短期外债余额占外债总余额的比例已经远远超过国际公认警戒线,国际商业贷款占外债总额的比例也高达70%,外债风险逐渐显现。国际上由财政赤字和债务规模引发的债务危机问题有很多,希腊就是一个典型的例子。2009年10月,希腊的新政府宣布其财政赤字和公共债务分别占国内生产总值的12.7%和113%,这一比值远远高于欧元区的规定,国际三大信用评级机构连续下调了希腊的主权信用评级,国际金融市场随之大幅动荡,希腊债务危机正式爆发,并拉开了欧洲主权债务危机的序幕。这更加促使我们必需越来越重视自身主权外债风险控制,在全球化背景下对中国外债风险进行防范和化解,从而保障国家财政安全,维护社会稳定。外债不仅是政治问题、经济问题,而且更是财政问题。它是国家财政的重要的组成部分,而且是以国家的财政作为担保的一种信用方式,它能够帮助国家的财政调整经济发展。我国所借用的外债包括主权外债和非主权外债两部分,这两部分中无论是统借统还、统借自还还是自借自还,如果债务到期不能偿还,最终都要由国家财政承担责任,增加我国的财政赤字,加大财政风险。因此,我们更应该完善现有的外债管理体制,借鉴国际经验,减少外债风险,进而减轻国家的财政负担。这也是本文研究外债风险这个重要课题的意义所在。本文具体共分为五部分,第一部分介绍外债风险的相关理论,包括外债的基本概念和外债风险的经济学理论等;第二部分是从我们国家目前外债的规模和结构来分析我国外债存在的风险情况;第三部分着重分析我国外债风险产生的原因;第四部分从俄罗斯和希腊两个国家的控制外债风险进行借鉴;最后一部分提出了控制我国外债风险的对策。