“三权分置”背景下聊城市农户土地流转意愿及影响因素研究

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随着经济发展,农民工作技能不断提升,进城务工人员也不断增加,许多农民凭借一技之长在城市立足。反观农村,农民进城务工导致从事农业耕种的人口越来越少,这就容易产生土地的闲置浪费,而土地流转是改善土地闲置浪费的有效之举。土地流转实现了土地的承包权与经营权的分离,赋予农民更多的使用土地的权利。但是,就目前流转制度及现状而言,仍有不少农民担心土地流转后不能够收回,会对农民的流转行为产生了一定的约束。国家为了更好的促进农民进行土地流转,2016年出台了“三权分置”政策,将土地承包权和经营权进行分离,允许将土地经营权作为资产进行抵押贷款,充分激活了土地这一宝贵资产。此政策还赋予了农民自主流转土地的权利,有利于农民降低对土地的依赖,并积极参与到土地流转之中。政策宣传与落实是否到位,农民对“三权分置”政策改革是否支持,政策的改革是否会促进农户进行土地流转等问题都值得我们探讨。因此,本文从影响农户流转意愿的因素入手,寻找出能够有效促进土地流转的重要因素,以帮助政策的快速落实和土地的高效流转。
  本文以山东省聊城市作为调研区域,从基层农户入手,采用访谈和问卷调查的形式进行实地调查,调查农户家庭情况、土地流转状况、土地政策掌握情况以及对“三权分置”的政策认知状况,并利用SPSS软件进行整理和分析。为了合理分析影响农户进行土地流转的因素,采用Logistic线性回归模型对整理的数据进行计算,从户主个人因素、农户家庭因素、政策因素三个方面进行研讨,结果显示户主年龄、文化程度、健康状况、兼业程度、家庭人口数、承包土地面积、是否参与养老保险、年收入、农业收入占比以及“三权分置”政策的了解情况等因素,对农户的流转意愿具有显著的影响。根据数据分析结果并结合实际调查情况,提出促进聊城市农户进行土地流转的可实施对策,以更好的促进土地流转。
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