基于绩效考核因素的公务员反生产行为及控制研究

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当今世界的发展速度日新月异,社会的发展样式和组织模式上都产生了新的变化。但随着社会发展速度的加快,以及当前经济和社会环境的复杂多变,这都对政府的管理行为提出了新的要求和新的挑战。随着新公共管理运动的兴起和被普遍接受,人民和社会一方面希望政府能够扩大社会服务范围,为社会提供更多所需的公共服务,另一方面也希望政府能够降低行政管理和公共服务的成本,为社会提供优质高效但更为经济的服务。在此前提之下,如何建立合理的公务员绩效考核体系,促进公务员个人和整个公务员队伍绩效的提升,就成为了政府日常管理工作的一项重要任务。我国在公务员的绩效考核方面的工作也取得了一定的进展,确保了我国的国家机关工作人员和政府公务员在实际的工作中能够发挥自身的作用。但绩效考核在发挥作用产生积极效果的同时也会带来一些负面的影响,比如企业管理中经常提及的反生产行为。在企业管理领域,学者们很早就关注到反生产行为,并根据不同的假说和研究模型形成了不同的反生产行为理论。在我国公务员绩效考核体系和制度已经确立并在不断完善的过程中,由于绩效考核的体系还不完善,由于绩效考核的指标设置还有不合理的地方,所以在实际的工作中不可避免的会出现一些反生产行为。事实上公务员的反生产行为的发生很大程度上是由于自身的感受和反应导致的,而引发这些感受和反应的原因可能是由于绩效考核。比如绩效考核的目标设置不合理,绩效考核的过程不公开透明,绩效考核不公平等等,这些行为都会引起公务员的一些不良情绪,进而导致了反生产行为的发生。所以本文公务员的反生产行为作为研究对象,通过理论分析和问卷调查的方式试图了解公务员反生产行为的产生和发展的机理,进而为预防和控制公务员反生产行为,提高公务员绩效考核的科学性、合理性和人性化提出必要的参考建议。
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