突发事件危害巨大,影响着国家的发展和人民的生命财产安全,针对突发事件的应急决策研究也越来越受到重视。应急决策属于非常规决策,是决策者根据各类突发事件制定应急方案的过程。参与决策的往往并不是单一的主体,而是由多个主体共同制定的,因此应急决策一种多主体决策。在各个部门或者组织作为决策主体,根据自己的知识以及能力进行决策,而突发事件应对是非常复杂的,对应的单一主体是不具备独立决策的能力,需要各个主体进行协调合作,确立在应急决策中的任务分工。应急管理中的难点就是如何协调多个主体进行决策。具体现在应急主体如何根据突发事件制定自己决策任务,如何根据将任务在几个主体间进行合理分配,如何有效确立任务中主体所承担的责任。本文所要解决的就是上述问题,找到应急管理中的多主体协调决策方法。研究内容主要有：分析应急决策中的多主体特性,包括多主体决策的复杂性、主体间关系和应急组织结构以及多主体协调决策的机制,提出协调研究应建立在对主体行动协调和结构协调的基础上；将决策任务的研究作为解决多主体协调决策的关键点,提出基于任务模型的决策问题的求解方法,包括决策任务生成、决策任务分解、决策任务分配、决策任务执行、结果分析,通过这一系列过程,实现应急决策方案设计工作；在通过黑板系统建立多主体协调决策模型,黑板系统作为一种分布式问题求解框架,为应急决策提供了一个很好的交互方式；最后实现一个简易的原型系统,可以实现决策任务的设计工作；指出研究不足,为未来研究指明方向。