扶沟县农村劳动力就地转移途径研究

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农业是促进我国经济增长,维持我国经济发展秩序的重要产业,同时也是解决“三农问题”的关键。习近平总书记提出要在2020年全面实现小康社会,要坚决打赢脱贫攻坚战,这就必然离不开加快城镇化建设,加快农业转型和农业经济发展。在实现农业转型,经济发展的过程中其所依托的核心是培育一批高质量的优秀人才。然而就目前的现状而言,我国农村人力资源开发普遍存在如下问题:第一,我国农村劳动力基数大,但是劳动力的整体素质较低;第二,多数农村劳动力受就业机遇、工作薪酬等因素的影响更倾向于前往粤港澳大湾区等沿海发达区域,这就导致本地所剩下的农村人力资源质量低下,难以满足实现乡村振兴的发展需求。如何提高农村人力资源的开发和利用,吸引人才回归农村,进一步促进城市化建设,成为了实现乡村振兴所要解决的必要条件。本文通过对河南省扶沟县农村劳动力转移的研究,提出农村劳动力就地转移的途径,为更深层次的开发农村人力资源,实现乡村振兴提供参考依据。数据调查分析显示,扶沟县劳动力转移趋势出现从密集型向中西部地区转移、向流出地转移的“双转移现象”。当前扶沟县主要采取以下方式解决农村劳动力就地转移问题:第一产业就业和兼业、第二产业就业和第三产业就业三条途径,其中以第三产业吸纳的农村劳动力为最多。通过问卷调查数据分析后显示,受访农村劳动力就地转移存在的问题主要有劳动力市场人力资源供求关系不平衡、公共就业服务平台建设滞后、本地就业的外部环境不足、农村劳动力职业素质水平亟待提升、职业技能掌握度存在与企业需求脱节、农村劳动力本地就业社会保障缺失、农村劳动力维权困难等。提出提高扶沟县农村劳动力就地转化的途径:一是构造多元转移路径,拓展吸纳空间;二是优化配置人力资源市场;三是提高农村劳动在就地转移之后的制度保障力度;四是加强农村教育发展,加强职业教育体系建设,提高农民职业技能,提高农民工素质。
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