混合所有制企业控制权性质变更对绩效的影响机制比较研究 ——以隆平高科为例

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混合所有制改革一直是牵动我国经济发展全局的一项重要经济举措。党的十九大明确提出“要深化国有企业改革,积极发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”,把混合所有制改革提升至了前所未有的政治高度。近年来,无论是国有企业,还是民营企业,都纷纷加入混合所有制改革的行列,改革规模之大空前未有。改革实践证明,混合所有制确实能在一定程度上提高企业的经营绩效,促进我国经济的发展,这无疑肯定了企业实施混合所有制改革的积极意义。近年来,随着我国混合所有制改革实践的不断深入以及参与改革企业数量的不断增加,其发展趋势发生了变化,由最初的“国退民进”演变为近期的“国进民退”,在这个过程中,混合所有制企业的控制权性质问题成为学术界关注的焦点,即何种产权性质的控制权更能激发企业活力进而提升其竞争力?本文认为,研究不同产权性质的控制权影响企业绩效的内在机制的差异是解决混合所有制企业控制权问题的基础。基于上述背景,本文以隆平高科为研究案例,该公司在混合所有制改革的实践过程中发生了两次控制权性质的变更,先后经历了民营企业控股和国有资本控股两种控制权性质,为本文研究不同产权性质的控制权对混合所有制企业绩效的影响差异提供了恰当的案例。本文首先对案例公司两次控制权性质变更的基本情况进行了梳理,接着分析控制权性质变更的动因,然后研究不同控制权性质对混合所有制企业绩效的影响机制,最后从市场绩效和财务绩效两个角度剖析控制权性质变更对企业绩效最终产生的影响。其中,不同控制权性质对混合所有制企业绩效的影响机制是本文研究的重点,本文先是从治理结构角度分析公司治理环境发生的变化,然后从投资活动、融资活动等决策行为入手挖掘公司经营活动的具体变化,最终梳理总结出两种控制权性质影响企业绩效的个性化机制。本文最终得出以下结论:(1)民营控股的控制权性质对绩效的影响机制主要表现在:克服了国有体制在运行机制上的缺陷,建立适应市场化竞争的公司治理机制,使公司决策能够根据市场变化及时进行调整;但以债务为主的单一型融资渠道,最终导致资金紧张等问题,制约公司可持续发展。这一影响机制对绩效最终产生的影响是:公司的营业收入、资产收益率等指标有所提高,但负债率也在不断上升,财务风险加剧。(2)国资控股的控制权性质对绩效的影响机制主要表现在:能提供更多资金用于公司各项活动的开展,助力公司快速发展;但过快的发展加大了内部资产的整合难度,导致经营风险加剧,影响公司的稳定发展。这一影响机制对绩效最终产生的影响是:公司融资渠道更多元、融资成本更低,公司资产规模得以快速扩张,市场占有率进一步提升,但公司总体收益率下降,收入受到行业波动的影响变大。(3)混合所有制企业绩效提升的前提是借助股权结构的调整来优化公司治理机制;无论变更为何种产权性质的控制权,只有适应外部市场竞争与内部公司发展的需要,适时建立起科学合理的公司治理机制,提高公司治理能力与管理效率,才能促进公司的长远发展。(4)企业的稳定发展依赖于合理的战略规划和配套的资金支持;混合所有制企业在发展过程中更易借助各项资源优势来获得公司的快速发展,但发展节奏过快,或者缺乏配套的资金支持,容易导致经营风险和财务风险加剧,影响公司稳定发展。本文的贡献在于:(1)深化了混合所有制企业控制权安排、绩效影响机制等方面的相关研究。在本文查阅的文献中,尚未发现以同一案例素材研究不同控制权性质对混合所有制企业绩效影响机制的文献,而本文以同一家混合所有制企业的两次控制权性质变更事件为研究素材,对两种控制权性质影响混合所有制企业绩效的内在机制进行了较为系统的比较研究。与以往基于不同案例的类似研究相比,本文的研究设计可能更科学、得到的结论可能更准确,不仅可以从根本上厘清控制权性质影响公司绩效的路径和机制,而且突出了两种控制权性质下的影响机制的差异,因此本文拓展和深化了现有相关研究。(2)为后续参与混合所有制改革的企业提供了控制权安排、公司治理等方面的借鉴和参考。本文探讨了民营企业控制权性质和国有资本控制权性质在企业经营过程中各自发挥的作用,总结了案例公司两次控制权性质变更的基本经验;同时,本文梳理了案例公司在混合所有制改革进程中遇到的具体问题并提出了针对性的对策建议,能够为未来参与混合所有制改革的企业提供一些治理经验和参考意见,提高混合所有制改革的效率和效果。
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