电子化政府——中国政府改革的新取向

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随着信息网络技术的不断发展和IT(Imformation Technology)产业的迅猛发展,推进政府部门办公自动化、网络化、电子化,全面实现国家公共信息资源共享,政府公共行政事务公开,已成为各国政府建立面向21世纪廉洁、高效、务实政府组织的共同目标。以政府上网为主要标志的“电子化政府”的创建与推动,是现阶段实现这一目标的最佳途径,它为政府行政权能的转变,为行政权力结构、行政运行方式的变革与提高,为政府施政能力的改进甚至对中国民主政治的发展,均提供了新的可能性空间。可以这样说,电子化政府是中国现阶段政府改革的又一新取向。但是,在“电子化政府”实施的过程中,还存在许多问题值得我们深入探讨,如网上过分自由的信息传输可能引发民主政治危机,“政府形象工程”塑造技术难度增大,政府网上道德教育功能弱化,网络安全问题以及目前人们对政府上网的目的、意义等还缺乏系统的认识和理解……这些问题又在一定程度上制约着电子化政府的进一步发展。这说明网络经济不仅为作为社会公共管理机构的政府提供了前所未有的发展空间和先进有效的管理手段,而且也对政府提出了严峻的挑战。如何抓住机遇,回应挑战,担负起网络社会的政府责任,已成为世界许多国家政府和学术界关注的热点。 本篇论文采用唯物辩证法、实证分析法、逻辑推理法、理论联系实际方法、调查研究法、数字分析法、对比分析法等研究方法,通过对电子化政府的含义、特征、产生背景、意义及中国实施中的“政府网上工程”,电子化政府与政府改革,电子化政府的制约因素及建立条件以及面对网络化经济政府所遇到的机遇和挑战等作具体详尽的分析论述,旨在提出网络时代政府的网上责任以及今后政府在规划网络建设,实现政府网络化的主要对策,即如何推行电子政务,目的是为政府今后的建设和发展出谋划策,使政府能适时调整自身的职能,尽快向新型管理服务职能转变,以顺应社会的呼唤,满足公众的需求。以此为目标,将一个廉洁、高效、高水平服务、高水平决策的全新政府形象展现在广大公众面前,以迎接经济一体化、全球化对对政府的挑战,以保证我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
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