我国传染病医院管理体制的现状分析与改革策略

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白2008年起,我国进行了新一轮的医疗卫生体制改革,公立医院的改革是国家医疗卫生体制改革的一个部分,也是其中最复杂最困难的一个部分。2010年4月,公立医院改革在全国17个医改试点城市全面启动,标志着公立医院改革进入了实质推进阶段。近三年的时间里,各个试点城市对公立医院的改革进行了积极探索,取得了一些成果。但三年来我们在公立医院改革的理论问题上仍然存在不少困惑,在现实成果上离解决“看病难、看病贵”和建立现代医院制度等预期目标还有差距。我国各地的传染病专科医院作为公立医院的组成部分也积极参与了改革,但在目前传染病医院改革的理论和实践中都还存在诸多问题。因此,从理论上对传染病医院的性质、职能、定位进行深入分析,从公共管理的视角分析传染病救治服务的属性,并据此明确改革内容与步骤就成为传染病医院改革的当务之急。在此背景下,本文运用公共产品、外部性效应等理论,结合青海省传染病专科医院的实际案例,介绍了青海省传染病专科医院的管理体制,分析了其运行特点、存在的问题及原因。在此基础上,运用现代产权制度理论及公共事业组织管理理论就我国传染病医院管理体制改革内容和具体方法提出了自己的看法。本文研究内容主要包括六个部分:第一部分为绪论。这部分主要介绍本文的研究思路、研究方法、研究创新及存在的不足。第二部分为传染病医院行业背景概述。分别介绍了传染病及传染病医院的概念及特点,传染病对人类社会的影响及我国传染病医院的发展历程,并根据经济学中的公共产品和外部性效应理论,分析了传染病救治的公共物品属性与正外部性效应特点,明确了传染病医院在我国医疗卫生体系中的重要地位和作用。第三部分为青海省传染病专科医院的情况介绍,并以青海省传染病专科医院为例分析了我国传染病医院管理体制方面存在的问题及原因。第四部分为我国传染病医院管理体制改革策略,主要针对传染病医院现行管理体制中的产权制度、治理模式、投入补偿制度以及医疗保障制度和传染病医院收费制度等方面存在的问题,提出了改革的途径与方法,第五部分为可行性分析,分别对传染病医院的产权制度、治理模式、投入补偿制度以及医院收费制度改革的可行性进行了深入探讨。第六部分为结论,这部分主要对全文进行了总结。
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