企业是国家创新系统的核心部分,占企业总数绝大多数的中小企业则是国家技术创新系统核心的重要组成部分,是一支重要的创新力量。而政府的扶持和引导在中小企业技术创新活动中起着举足轻重的作用,是其创新成功不可或缺的因素。 然而,由于受传统计划经济体制以及大企业规模效应的影响,在宏观管理上仍然缺乏对中小企业技术创新强有力的支持;在政策上一直未形成系统的中小企业技术创新扶持政策;在法律上对中小企业技术创新的保护措施还不够。因此,中小企业的创新和发展离不开政府的引导和扶持。 根据中小企业的基本特征、在社会和国民经济中的地位和作用,借鉴国外政府扶持中小企业技术创新的经验,结合我国政府扶持中小企业技术创新的历史和现状及存在的问题,本文以理论为依据指出了政府扶持中小企业技术创新的必要性和遵循的一些基本原则,提出了我国政府扶持中小企业技术创新的途径,即:建立政府宏观管理体系,建立和完善推动中小企业技术创新的财税、金融和基金政策支持体系,建立和完善支持中小企业技术创新的社会化服务体系。从而形成了比较全面的政府扶持中小企业技术创新的体系。 本文的创新之处在于从政府扶持的角度研究中小企业的技术创新问题,构建了中小企业技术创新的政府扶持体系。但是,对政府扶持中小企业技术创新政策的具体操作和实施方面还有待进一步研究。